■昌校宇
今年一季度,已有559家私募機構(gòu)注銷,另有36家領(lǐng)“罰單”。大量私募機構(gòu)或“離場”或被罰,這既是監(jiān)管“長牙帶刺”的直接體現(xiàn),也是市場優(yōu)勝劣汰的必然結(jié)果。
事實上,針對防范化解金融風(fēng)險,頂層設(shè)計和“行動方案”已經(jīng)明晰。今年《政府工作報告》明確,“穩(wěn)妥推進一些地方的中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置”“嚴厲打擊非法金融活動”。證監(jiān)會主席吳清在十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會上表示:“我們將瞪大眼睛,對問題機構(gòu)、問題企業(yè)強化早期糾正,對各類風(fēng)險及早處置,對各種違法違規(guī)行為露頭就打,對重點領(lǐng)域的重大違法行為重點嚴打。”
為推進私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,監(jiān)管部門“重拳出擊”整頓亂象,風(fēng)險機構(gòu)和不良機構(gòu)加速出局。今年一季度,已有559家私募機構(gòu)注銷,其中,442家被協(xié)會注銷、111家主動注銷、6家則依公告注銷。其中,僅2月9日一天就有397家私募機構(gòu)被協(xié)會注銷,另有10家機構(gòu)登記剛一年便“離場”。中基協(xié)官網(wǎng)信息顯示,被協(xié)會注銷的私募基金管理人存在受到紀律處分、異常經(jīng)營及失聯(lián)等情形。
同時,監(jiān)管部門對于私募機構(gòu)違規(guī)行為也保持“零容忍”。今年一季度,中基協(xié)開出122份紀律處分決定書和紀律處分復(fù)核決定書,劍指36家私募機構(gòu)及86名從業(yè)人員。“罰單”數(shù)量遠超去年同期的62份。
從受罰私募機構(gòu)和從業(yè)人員的違規(guī)行為來看,向投資者承諾保本保收益、挪用基金財產(chǎn)、從事基金業(yè)務(wù)人員無基金從業(yè)資格、虛假報送基金備案信息等是違規(guī)“高發(fā)區(qū)”,甚至還有機構(gòu)經(jīng)營管理失控、違規(guī)從事借貸活動。而這些私募機構(gòu)也受到公開譴責(zé)、暫停私募產(chǎn)品備案、撤銷基金管理人登記等不同程度的處罰。
作為多層次資本市場的中堅力量,私募基金行業(yè)經(jīng)過多年快速發(fā)展已取得長足進步,機構(gòu)質(zhì)量持續(xù)提升,法治基礎(chǔ)進一步夯實,優(yōu)勝劣汰、進退有序的常態(tài)化進出機制基本形成。筆者認為,接下來,監(jiān)管部門“扶優(yōu)限劣”的導(dǎo)向?qū)⒏吁r明,私募機構(gòu)唯有在合規(guī)建設(shè)、專業(yè)能力等方面練就真本領(lǐng),才能避免被“摘牌”。
其一,“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”是私募機構(gòu)強本強基的“四梁八柱”,也是提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效的必要條件。私募機構(gòu)需堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、突出合規(guī)至上,自覺擔(dān)負起合規(guī)風(fēng)控主體責(zé)任,將風(fēng)險管理和內(nèi)控要求嵌入業(yè)務(wù)流程,依法依規(guī)開展各項經(jīng)營活動,走高質(zhì)量發(fā)展之路,建一流投資機構(gòu)。
其二,專業(yè)能力和可持續(xù)的投資業(yè)績是私募機構(gòu)的安身立命之本。私募機構(gòu)在強內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)的基礎(chǔ)上,還要扎實練好“內(nèi)功”,不斷提升“專業(yè)投研+專業(yè)服務(wù)”的核心競爭力,努力為投資者創(chuàng)造長期價值。
其三,一支規(guī)范執(zhí)業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化從業(yè)人員隊伍,是有效發(fā)揮私募基金功能作用的根本保障。從業(yè)人員需恪守職業(yè)道德,不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,珍惜執(zhí)業(yè)聲譽,自覺抵制各類違法違規(guī)行為。
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