張敏
12月13日,國家醫(yī)保局召開新聞發(fā)布會,介紹2023年國家醫(yī)保藥品目錄調整有關情況。
筆者注意到,區(qū)別于以往,創(chuàng)新藥成為此次新聞發(fā)布會的關鍵詞,被多次提及,比如“加大對創(chuàng)新藥的傾斜和支持”“完善支持創(chuàng)新藥發(fā)展的談判和續(xù)約規(guī)則”等。
國家醫(yī)保是我國最大的醫(yī)療支付方,其政策制定影響著我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展方向。一年一度的國家醫(yī)保藥品目錄談判是創(chuàng)新藥能否放量銷售、如期獲得市場回報的關鍵一步。在歷經多次談判之后,創(chuàng)新藥進入醫(yī)保目錄的速度以及降價幅度成為行業(yè)和資本市場關注的焦點。
而此次新聞發(fā)布會上透露的細節(jié)再次向外界釋放出,國家醫(yī)保局持續(xù)健全對創(chuàng)新藥的傾斜機制、鼓勵醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的積極信號。
據(jù)筆者觀察,隨著醫(yī)保目錄每年動態(tài)調整,創(chuàng)新藥從獲批上市到進入醫(yī)保目錄的節(jié)奏持續(xù)加快。與以往上市四五年后才進入醫(yī)保目錄相比,80%的新藥已經實現(xiàn)了上市兩年內進入醫(yī)保目錄,而今年新增目錄藥品中有57個藥品是今年獲批。例如,博銳生物的創(chuàng)新藥澤貝妥單抗于5月17日獲批上市,通過此次談判成功納入醫(yī)保目錄。
在備受市場關注的價格談判環(huán)節(jié),創(chuàng)新藥降價趨于溫和。具體來看,今年華領醫(yī)藥等公司研發(fā)的23個目錄外創(chuàng)新藥談判成功,與整體水平相比,平均降幅要低4.4個百分點。
此外,隨著適應癥的拓展,部分藥品在續(xù)約時價格進一步下調,“靈魂砍價”“地板價”曾一度引發(fā)市場對創(chuàng)新藥回報周期的擔憂。而今年,國家醫(yī)保局適當控制續(xù)約以及新增適應癥降價藥品的數(shù)量和降幅,給予新藥企業(yè)以穩(wěn)定預期。例如,在今年的100個續(xù)約藥品中,約70%的藥品以原價續(xù)約;31個藥品銷售額超出預期需要降價,但是平均降幅僅為6.7%。
筆者認為,政策暖風將進一步穩(wěn)定市場預期、提振行業(yè)發(fā)展信心,激勵資本持續(xù)向創(chuàng)新藥領域聚集和發(fā)力。
同時,政策的變化也將引導醫(yī)藥企業(yè)轉變發(fā)展思路。對于企業(yè)來說,只有開發(fā)出創(chuàng)新能力強、臨床使用價值高的產品,才能在激烈的市場環(huán)境中形成更大競爭優(yōu)勢。同樣,那些治療效果不確切、臨床上濫用以及臨床被淘汰或者即將退市的藥品,將加速撤出醫(yī)保目錄,如果企業(yè)不能擺脫傳統(tǒng)的“輕研發(fā)、重營銷”發(fā)展思維,一樣也會被市場和投資者所淘汰。
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