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證監(jiān)會:科創(chuàng)板發(fā)行定價 應(yīng)充分發(fā)揮機構(gòu)投資者的專業(yè)能力

2019-06-14 03:26  來源:證券日報 蘇詩鈺

    ■本報記者 蘇詩鈺

    6月13日,上海證券交易所科創(chuàng)板開板儀式在第十一屆陸家嘴論壇上舉行。中國證監(jiān)會主席易會滿在開板儀式上表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是一個全新的探索。在探索的過程中,可能會遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。尤其是在科創(chuàng)板上市初期,各市場參與方特別是投資者要重點關(guān)注五個方面的新變化。

    一是發(fā)行方式改變后,如何平衡好注冊制與把握上市公司質(zhì)量這對關(guān)系,需要經(jīng)過市場檢驗,這會是一個大浪淘沙的過程,勢必帶來退市這個“出口”會更加常態(tài)化。

    二是市場化定價后,與現(xiàn)有IPO定價機制有本質(zhì)區(qū)別,企業(yè)高估值發(fā)行的現(xiàn)象可能會增多。

    三是開板初期市場供求不平衡,加之新的交易機制需要適應(yīng),不排除出現(xiàn)短期炒作、漲跌幅較大的情形。

    四是科創(chuàng)企業(yè)本身由于技術(shù)迭代快、投入周期長、不確定性大等特點,需要投資者理性研判,更加關(guān)注信息披露。

    五是在試點初期,科創(chuàng)板的制度創(chuàng)新還需要在實踐中進(jìn)一步檢驗,有一個逐步磨合的過程,這也可能引發(fā)一些市場風(fēng)險。

    “對于上述問題和可能帶來的風(fēng)險,我們在制度設(shè)計時,已經(jīng)盡最大可能予以評估完善,并做好相應(yīng)預(yù)案。同時我們將堅持邊試點、邊總結(jié)、邊完善的原則,持續(xù)優(yōu)化各項制度安排。希望各方對科創(chuàng)板多一份理解、多一點包容,既保持熱情,又保持理性冷靜,共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種問題,共同遵循資本市場內(nèi)在規(guī)律,共同把科創(chuàng)板建設(shè)好、發(fā)展好。”易會滿表示。

    證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,關(guān)于如何平衡好注冊制與把握上市公司質(zhì)量的對應(yīng)關(guān)系,需要經(jīng)過市場驗證。注冊制是一種強調(diào)以信息披露為中心的發(fā)行監(jiān)管制度。那么這里面有兩個要素,一個是發(fā)行人要素,二是市場各方要圍繞發(fā)行人的信息披露開展工作,尤其是發(fā)行人自身還有中介機構(gòu),包括監(jiān)管機構(gòu)。注冊制不是意味著隨意上市。

    關(guān)于發(fā)行定價,證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,這次試點科創(chuàng)板試點注冊制的新股發(fā)行價格明確了一個完全市場化的方式,對于新股發(fā)行定價不設(shè)任何限制。要建立以機構(gòu)投資者為參與主體的詢價定價和配售等機制,充分發(fā)揮機構(gòu)投資者的專業(yè)能力。

    具體采取的措施就是科創(chuàng)板新股發(fā)行,證券公司、基金管理公司,信托公司,財務(wù)公司,保險公司、合格境外的機構(gòu)投資者和私募基金管理等七類機構(gòu)投資者來詢價。那么由發(fā)行人和承銷商根據(jù)投資者報價情況,發(fā)行人的基本面可比公司的估值水平和市場環(huán)境等因素來協(xié)商確定發(fā)行價格。

    證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,大浪淘沙的過程,勢必帶來退市出口會更加常態(tài)化,不要把它當(dāng)作一個市場的風(fēng)險。退市是市場新陳代謝的過程,讓市場來選擇哪些企業(yè)該退出去。

    證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,易會滿主席在講話當(dāng)中提到一個新變化,就是市場開展初期市場供求不平衡,加之新的交易機制需要適應(yīng),不排除出現(xiàn)短期炒作和漲跌幅比較大。開板初期科創(chuàng)板供不應(yīng)求的矛盾確實是比較突出。截至目前,開通科創(chuàng)板交易權(quán)限的投資人,超過了250萬人。6月13日舉行了正式開板儀式,很快首批企業(yè)會正式上市,首批企業(yè)集中上市的數(shù)量終究有限,加上每家企業(yè)對外發(fā)行的股份都是有一定比例,實際上,上市之后真正向二級市場流動的數(shù)量是有一定限制的,這是從供給端角度來看。從需求上來看的話,目前各方面對科創(chuàng)板的期待是比較高的,從各方面的調(diào)研情況來看,投資者參與科創(chuàng)板交易的熱情也是比較高的。

 

    

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