■本報(bào)記者 蘇向杲

    近期，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展再次受到監(jiān)管和保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注。

    近日，在清華五道口全球金融論壇，銀保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝表示，隨著對(duì)外開放程度的加深，外資銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)在華蓬勃發(fā)展，外資機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長。保險(xiǎn)業(yè)方面，共有保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)性機(jī)構(gòu)71家（外資保險(xiǎn)公司56家，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，資管子公司1家），外資保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)1.03萬億元，同比增長13.33%；2017年全年保險(xiǎn)保費(fèi)收入2140.06億元，同比增長35.7%。

    引人注意的是，盡管外資保險(xiǎn)公司數(shù)量較多，但市場份額并不高。陳文輝提到，“2017年年末，外資保險(xiǎn)公司的總資產(chǎn)份額和保費(fèi)收入市場份額分別為6.71%和5.85%，維持在較低水平。”

    此外，據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理，今年一季度56家外資保險(xiǎn)公司（目前中資、外資公司共193家）保費(fèi)市場份額進(jìn)一步降至4.94%。其中，外資壽險(xiǎn)公司份額達(dá)5.9%，而外資財(cái)險(xiǎn)公司份額僅為1.64%。

    陳文輝表示，自2001年加入WTO后，保險(xiǎn)業(yè)取消了外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司外資持股比例限制，擴(kuò)大合資人身險(xiǎn)公司外方股東持股比例，并逐步允許外資非壽險(xiǎn)公司經(jīng)營除法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以外的全部非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，允許外資人身險(xiǎn)公司經(jīng)營全面的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以及取消外資保險(xiǎn)公司就非壽險(xiǎn)、個(gè)人意外和健康保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)向指定再保險(xiǎn)公司分保的要求等。

    就未來外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管環(huán)境，陳文輝提到，銀保監(jiān)會(huì)將積極推動(dòng)各項(xiàng)開放措施落地：一是放寬外資投資和設(shè)立機(jī)構(gòu)條件。確保放寬外資持股比例限制的重大措施落地，鼓勵(lì)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外專業(yè)投資者。允許外國銀行在中國境內(nèi)同時(shí)設(shè)有子行和分行，以及在全國范圍內(nèi)取消外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立前需開設(shè)2年代表處的要求。二是擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營空間。取消外資銀行人民幣業(yè)務(wù)等待期，支持外國銀行分行從事政府債券相關(guān)業(yè)務(wù)，放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求，允許符合條件的境外投資者來華經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。近期，中英合資的韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司成為首家獲準(zhǔn)擴(kuò)展經(jīng)營范圍的外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。三是優(yōu)化外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則。

    “為確保上述對(duì)外開放措施及早落地，中國銀保監(jiān)會(huì)正在加快完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度建設(shè)，同時(shí)也在同步受理對(duì)接各項(xiàng)開放措施的準(zhǔn)入申請(qǐng)。近期，已有一些外資金融機(jī)構(gòu)表達(dá)了在華新設(shè)機(jī)構(gòu)或增持股權(quán)的意向，我們將根據(jù)既定的開放方案做好政策和準(zhǔn)入輔導(dǎo)，推動(dòng)一批對(duì)外開放舉措適時(shí)落地。”陳文輝表示。