本報記者 吳文婧

    11月9日，杭州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了杭州最新一批涉宅地塊的掛牌出讓公告，預計將于12月12日完成今年第13批次的10宗宅地的出讓。值得關注的是，競得人確定方式為“掛牌出讓宗地實行自由競價，按照價高者得的原則確定競得人”。

    公告一出，即被市場解讀為杭州土拍競價規(guī)則正式恢復“價高者得”。此前，杭州的土地出讓明確了最高限價，當土地競價達到上限價格時，不再接受更高報價，轉為在此價格基礎上以搖號的方式確定競得人。就在10月底完成的的杭州第12批次的集中供地中，共有4宗住宅地塊完成出讓，其中1宗開拍前溢價封頂（溢價率不高于12%），搖號確定競得人。

    事實上，今年以來，已有多地陸續(xù)取消了土地拍賣中的地價限制。根據中指研究院發(fā)布的數據顯示，22個集中供地城市中，已經有包括杭州、合肥、廈門、成都、青島、濟南等在內的16個城市取消了土地限價。

    北京社科院副研究員王鵬對《證券日報》記者表示：“取消地價上限后，開發(fā)商可以自由競價，而優(yōu)質地塊由于其稀缺性和高價值，可能會引發(fā)更激烈的競價，從而推高價格。這可能會增加開發(fā)商的信心和投資意愿，進而提振土拍市場的情緒。”

    據此次公告，杭州新一批掛牌的地塊共有10宗，分別位于余杭區(qū)未來科技城、拱墅區(qū)鐵路北站、錢塘區(qū)下沙、余杭區(qū)西站新城等。其中，出讓起價最高的是余杭區(qū)北部新城地塊，約29.14億元。該地塊為住宅、商業(yè)商務、城市軌道交通、公共交通場站綜合用地。

    就土拍競價對企業(yè)的影響而言，一名資深房企人士向《證券日報》記者表示：“把定價權交給市場，可能會導致冷熱分化，對于房企來說，獲得優(yōu)質地塊的成本增加，央國企拿地的優(yōu)勢顯著提升，在熱門板塊的集中度將上升，而中小房企參與競爭的資金壓力比較大，在目前謹慎策略的背景下，聯合競買的出現概率可能增加。”

    同時，另外一個亮點是，此次掛牌土地的相關規(guī)劃文件中，錢塘區(qū)、臨平區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)四區(qū)的商品住房價格不再設限，這也被市場解讀為杭州對這四區(qū)放開了新房限價。但在拱墅區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)等區(qū)域，新房限價繼續(xù)保持不變。

    此前10月16日，杭州官宣明確優(yōu)化杭州市的住房限購區(qū)域，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)不實行住房限購。短短一個月，杭州就相繼調整了限購、限價兩大涉及房地產市場的關鍵性政策。

    IPG中國區(qū)首席經濟學家柏文喜向《證券日報》記者表示：“在吸引更多外地購房者進入杭州市場的同時，開發(fā)商根據市場需求和土地成本來確定房價，高品質項目不再受限于限價，更有利于市場供需的平衡和房地產市場的健康發(fā)展，作為核心二線熱點城市，此舉將有效推動杭州房地產市場的活躍度。”

    對于杭州僅在部分區(qū)域放開“雙限”，王鵬向記者表示，一方面，放開限購政策會刺激購房需求推動房價上漲。另一方面，實施商品房價格不設限可能會導致房價的波動加大，因為開發(fā)商會根據市場需求和競爭狀況更自由地定價。杭州在部分區(qū)域試行性的逐步放開房價，能使市場更加靈活地響應供求變化，并防范部分熱門板塊房價快速上漲導致市場出現過熱和泡沫。

（編輯 才山丹）