本報記者 昌校宇

    在9月26日召開的“2025·青島創(chuàng)投風(fēng)投大會”上，青島市財政局黨組書記、局長鞠立果正式發(fā)布《青島市發(fā)揮基金引領(lǐng)作用促進高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱“行動方案”）。

    圖為行動方案發(fā)布現(xiàn)場 昌校宇/攝

    該行動方案通過“三個聚力”“五大賦能行動”，圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建科學(xué)高效的基金管理運行體系。

    具體來看，“三個聚力”打造千億級基金體系。一是聚力整合政府引導(dǎo)基金。構(gòu)建創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金、重點項目協(xié)同基金“3+N”政府引導(dǎo)基金體系，吸引社會資本打造規(guī)模不低于3000億元的基金矩陣。加快政府引導(dǎo)基金退出，集中資金用于支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，建立政府引導(dǎo)基金盡職免責(zé)機制，政府引導(dǎo)基金容損率最高可達100%。二是聚力發(fā)揮國企引領(lǐng)作用。三是聚力深化財政資金“撥改投”。

    “五大賦能行動”完善基金生態(tài)鏈條。一是招商引資賦能行動。力爭三年引入長期資本、耐心資本合計不低于150億元。二是產(chǎn)業(yè)培育賦能行動。為“10+1”產(chǎn)業(yè)配備投資顧問，“一產(chǎn)業(yè)一清單”服務(wù)企業(yè)融資需求，力爭對青島項目每年新增投資額不低于100億元。三是要素支撐賦能行動。四是提質(zhì)增效賦能行動。大力發(fā)展私募股權(quán)二級市場基金（S基金）、并購基金，探索開展區(qū)域性股權(quán)市場基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，鼓勵注冊在青島市的私募股權(quán)創(chuàng)投基金實物分配股票，暢通企業(yè)境內(nèi)外上市通道，落實政府引導(dǎo)基金原價轉(zhuǎn)讓股權(quán)或份額政策，“六位一體”幫助基金拓寬退出渠道，促進投資再循環(huán)，激活投資活力。五是資源集聚賦能行動。力爭金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點基金三年實質(zhì)性投資規(guī)模合計不低于60億元。

    根據(jù)行動方案，青島市設(shè)定了明確發(fā)展目標：力爭到2027年，市政府引導(dǎo)基金在投規(guī)模達到1500億元，市屬國有企業(yè)基金規(guī)模突破1000億元，各類創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)在投青島項目金額突破1000億元。為青島市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系每條產(chǎn)業(yè)鏈匹配一組產(chǎn)業(yè)基金，推動基金對科技創(chuàng)新賦能更加精準，服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系效能進一步提升，對實體經(jīng)濟發(fā)展支持力度進一步加大。

（編輯 張明富）