國家發(fā)改委宣布，關(guān)于海南自由貿(mào)易港封關(guān)的具體時(shí)間，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，定于2025年12月18日正式啟動。

    什么是封關(guān)？

    封關(guān)是指將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

    一線放開

    一線：即從境外到自貿(mào)區(qū)（港）內(nèi)。

    一線放開：禁止、限制進(jìn)出口清單以外的貨物自由進(jìn)出;進(jìn)口征稅商品目錄以外的貨物免征進(jìn)口關(guān)稅。

    二線管住

    二線：自貿(mào)區(qū)（港）與境內(nèi)其他區(qū)域之間的分割線。

    二線管住：貨物從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地，按進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)管，照章征稅。

    島內(nèi)自由

    1、海關(guān)對企業(yè)及機(jī)構(gòu)實(shí)施低干預(yù)、高效能的精準(zhǔn)監(jiān)管。

    2、貨物在島內(nèi)不設(shè)存儲期限，可自由選擇存放地點(diǎn)。

    3、實(shí)施零關(guān)稅的貨物，海關(guān)免于常規(guī)監(jiān)管。

    封關(guān)有什么重要意義？

    封關(guān)≠封島，而是進(jìn)一步擴(kuò)大開放，封關(guān)后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷，這對于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚，促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，為全國改革開放探路開路，具有重要意義。

    政策升級有哪些核心內(nèi)容？

    零關(guān)稅擴(kuò)容

    零關(guān)稅商品稅目比例：21%→74%（覆蓋更多進(jìn)口商品）。

    企業(yè)福利：加工增值達(dá)到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。

    貿(mào)易管理松綁

    在“一線”進(jìn)口方向，對全國現(xiàn)有的部分禁止、限制類進(jìn)口貨物作出開放性安排。

    通行便利化

    “一線”口岸：開放8個(gè)國際口岸（如洋浦港），對符合條件的進(jìn)口貨物徑予放行。

    “二線”口岸：設(shè)置運(yùn)行10個(gè)（如?？谛潞８郏菩?ldquo;一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一站放行”。

    智慧精準(zhǔn)監(jiān)管

    充分利用大數(shù)據(jù)+AI實(shí)現(xiàn)信息互通和監(jiān)管互認(rèn)；企業(yè)信用分級（高信用企業(yè)查驗(yàn)更少）。

    對普通人有什么實(shí)際影響？

    出行無變化：

    赴海南旅游/出差，無需額外證件，航班、輪渡照常。

    消費(fèi)紅利：

    離島免稅購物額度保持10萬元/年。

    島內(nèi)居民可購買部分“零關(guān)稅”進(jìn)口商品。