國家發(fā)改委宣布，關于海南自由貿易港封關的具體時間，經黨中央批準，定于2025年12月18日正式啟動。

    什么是封關？

    封關是指將海南島全島建成一個海關監(jiān)管特殊區(qū)域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

    一線放開

    一線：即從境外到自貿區(qū)（港）內。

    一線放開：禁止、限制進出口清單以外的貨物自由進出;進口征稅商品目錄以外的貨物免征進口關稅。

    二線管住

    二線：自貿區(qū)（港）與境內其他區(qū)域之間的分割線。

    二線管住：貨物從海南自由貿易港進入內地，按進口規(guī)定辦理相關手續(xù)，加強監(jiān)管，照章征稅。

    島內自由

    1、海關對企業(yè)及機構實施低干預、高效能的精準監(jiān)管。

    2、貨物在島內不設存儲期限，可自由選擇存放地點。

    3、實施零關稅的貨物，海關免于常規(guī)監(jiān)管。

    封關有什么重要意義？

    封關≠封島，而是進一步擴大開放，封關后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷，這對于加快吸引全球優(yōu)質要素集聚，促進海南自貿港高質量發(fā)展，為全國改革開放探路開路，具有重要意義。

    政策升級有哪些核心內容？

    零關稅擴容

    零關稅商品稅目比例：21%→74%（覆蓋更多進口商品）。

    企業(yè)福利：加工增值達到30%的可免關稅銷往內地。

    貿易管理松綁

    在“一線”進口方向，對全國現(xiàn)有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。

    通行便利化

    “一線”口岸：開放8個國際口岸（如洋浦港），對符合條件的進口貨物徑予放行。

    “二線”口岸：設置運行10個（如海口新海港），推行“一次申報、一次查驗、一站放行”。

    智慧精準監(jiān)管

    充分利用大數據+AI實現(xiàn)信息互通和監(jiān)管互認；企業(yè)信用分級（高信用企業(yè)查驗更少）。

    對普通人有什么實際影響？

    出行無變化：

    赴海南旅游/出差，無需額外證件，航班、輪渡照常。

    消費紅利：

    離島免稅購物額度保持10萬元/年。

    島內居民可購買部分“零關稅”進口商品。