近日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹教師隊伍建設(shè)進展成效、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》落實評估情況、“十三五”期間國家支持教師隊伍建設(shè)有關(guān)工作等情況。

    教育部教師工作司司長任友群表示，疫情期間，教育部提出有針對性地做好教師工作的若干舉措，派出1.4萬高校附屬醫(yī)院醫(yī)護人員馳援湖北，組織全國53萬所各級各類學(xué)校、2.8億在校生、1732萬專任教師成功實現(xiàn)了“停課不停學(xué)、不停教”。

    任友群介紹，教育部聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》，公開招聘中小學(xué)幼兒園教師70多萬，總報名人數(shù)接近500萬。

    階段性“先上崗、再考證”

    今年5月，人力資源和社會保障部、教育部、中央編辦、財政部印發(fā)《關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》明確指出，加強中小學(xué)教職工編制保障，加大幼兒園教師補充力度，按要求對教師公開招聘實施“先上崗、再考證”措施。按照艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)放寬招聘條件，鼓勵高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)幼兒園任教。

    日前，國務(wù)院常務(wù)會議進一步提出，在已對教師職業(yè)資格實行“先上崗、再考證”階段性措施基礎(chǔ)上，推進師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格改革，并建立教師教育院校對師范生教學(xué)能力進行考核的制度。

    任友群在發(fā)布會上表示，為配合做好疫情防控常態(tài)化及“六保”相關(guān)工作任務(wù)，教育部組織在全國公開招聘中小學(xué)幼兒園教師70多萬，總報名人數(shù)接近500萬，這里有一半是應(yīng)屆的大學(xué)畢業(yè)生，還有一半是往屆的，此舉有力促進了大學(xué)生就業(yè)。

    “此外，深化教師資格改革，配套出臺中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師資格實行‘先上崗、再考證’階段性措施。在此基礎(chǔ)上推進師范生免試認(rèn)定改革，加快推進允許教師類碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生、公費師范生免試認(rèn)定教師資格。”任友群說。

    中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，近年來，由于師范類畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，而在編的教師崗位數(shù)量有限，導(dǎo)致師范類畢業(yè)生的就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，師范類畢業(yè)生從事教師崗位的人數(shù)比例也有所縮減。

    “推進師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格改革，不僅是一項政策利好，也有助于提升教育類專業(yè)的吸引力。”儲朝暉說。

    21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為，師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格證，并不會降低教師準(zhǔn)入門檻和質(zhì)量，反而會促進開設(shè)師范專業(yè)、進行師范教育的教師教育院校重視提高培養(yǎng)質(zhì)量。“獲得教師資格證不等于獲得教職，獲得教職還需參加招聘考試，并由各地教育部門、學(xué)校擇優(yōu)錄用。”

    鄉(xiāng)村教師本科率過半

    在擴大教師隊伍、提高教師待遇保障的同時，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)同樣可圈可點。

    任友群介紹，教育部多管齊下加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。教師隊伍結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)合理。35歲以下教師目前占到43.4%，男教師比例接近40%，本科以上學(xué)歷老師的比例達(dá)到51.6%，中級以上職稱達(dá)到44.7%。

    任友群表示，教育部建立“特崗計劃”，公開招聘、定向培養(yǎng)、“縣管校聘”、退休支教等多元培訓(xùn)補充交流機制，吸引大批優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任教、支教，每年吸引約4.5萬名公費師范生到鄉(xiāng)村任教，使鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)大幅提升。

    據(jù)統(tǒng)計，2015~2019年，中央財政投入100億元，實施國培計劃中西部項目和幼師國培計劃，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師校園長950萬余人次。

    近5年來，中央財政劃撥獎補資金206億元，惠及中西部725個縣8萬多所學(xué)校近130萬名教師，合力實施鄉(xiāng)村教師醫(yī)療、住房、榮譽獎勵等多種保障政策。

    日前，教育部、中組部、中編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人社部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》。

    該《意見》明確指出，著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校人才短缺問題，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力。堅持創(chuàng)新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備，通過統(tǒng)籌配置和跨市縣、跨學(xué)科等調(diào)整力度，調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校編制。

    此外，為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作的“特崗計劃”自2006年實施以來，同樣取得了階段性成效。

    據(jù)教育部統(tǒng)計，“特崗計劃”實施15年來，中央財政累計投入資金710億元，累計招聘95萬特崗教師，覆蓋中西部省份1000多個縣，3萬多所農(nóng)村學(xué)校，特崗教師三年服務(wù)期滿以后留任率達(dá)到85%以上。

    任友群強調(diào)，95%的特崗教師是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的學(xué)校任教，其中30%是在村小和教學(xué)點，這是中國最基層的教學(xué)點，直接服務(wù)于我國邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的最薄弱的區(qū)域和人群。

    “特崗教師中，本科學(xué)歷的達(dá)到80%以上，平均年齡25歲左右，顯著改變了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師老齡化的狀況。‘特崗計劃’還集中補充了大量英語、信息技術(shù)、音體美等鄉(xiāng)村短缺學(xué)科教師。”任友群說。