本報兩會報道組 向炎濤

    近日，全國人大代表，中國石化集團(tuán)金陵石油化工有限責(zé)任公司（以下簡稱“中國石化金陵石化”）執(zhí)行董事、黨委書記張春生在接受《證券日報》記者采訪時表示，加大設(shè)備更新和技術(shù)改造財稅政策支持力度，盡快推動節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備（以下簡稱“三項專用設(shè)備”）相關(guān)政策配套升級與完善，完善財政貼息政策適用范圍和程序等舉措，充分調(diào)動企業(yè)設(shè)備更新積極性，助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

    2024年，國務(wù)院出臺《關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》，全方位推動設(shè)備更新與升級，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹和落實國家設(shè)備更新的部署要求，中國石油化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國石化”）等央企國企結(jié)合自身實際情況，積極推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化以及老舊設(shè)備更新改造等工作，加快推進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

    “目前，國家已出臺三項專用設(shè)備稅收優(yōu)惠、設(shè)備更新財政貼息等政策，在推動經(jīng)濟(jì)增長、助力企業(yè)降本增效、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了重要作用。但在進(jìn)行設(shè)備更新改造過程中，由于一次性投入大，企業(yè)面臨較大的效益和現(xiàn)金流壓力，需要國家對部分配套財稅政策進(jìn)一步完善，加強(qiáng)財稅政策支持引導(dǎo)。”張春生說。

    為此，張春生認(rèn)為：一是盡快推動三項專用設(shè)備政策配套升級與完善。調(diào)整和完善三項專用設(shè)備政策配套目錄，將符合環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備納入目錄。同時，對三項專用設(shè)備配套目錄動態(tài)進(jìn)行調(diào)整完善，確保政策覆蓋與科技發(fā)展相適應(yīng)。

    二是進(jìn)一步加大設(shè)備更新改造財稅政策支持力度。如在財政補(bǔ)貼方面，設(shè)立專項基金，對購置先進(jìn)環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)給予一定比例的設(shè)備購置補(bǔ)貼，緩解企業(yè)購置資金壓力；稅收政策方面，對企業(yè)開展的設(shè)備更新改造給予稅收減免或稅收遞延的優(yōu)惠政策，降低企業(yè)設(shè)備更新改造成本。

    三是完善財政貼息政策適用范圍和程序。出臺政策適用范圍及注釋，詳細(xì)界定設(shè)備更新財政貼息政策支持領(lǐng)域。在政策實施程序方面，一方面，國家層面可明確牽頭部門對項目入庫進(jìn)行統(tǒng)籌管理；另一方面，簡化財政貼息資金支付程序，提升工作效率。

（編輯 才山丹）