本報兩會報道組 昌校宇 劉釗

    3月4日，十四屆全國人大三次會議舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人婁勤儉就中國經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、政府債務管理等熱點話題答記者問。

    今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。談及當前中國經(jīng)濟形勢和發(fā)展前景，婁勤儉表示，過去一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，保持戰(zhàn)略定力，頂住壓力，克服困難，特別是去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟明顯回升。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破130萬億元、實現(xiàn)了5%增長，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

    婁勤儉指出，不可否認，當前，外部環(huán)境帶來的不利影響加深，經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟政治不確定性上升，穩(wěn)定外需面臨的困難挑戰(zhàn)加大。從國內(nèi)看，國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。但我們更要看到，中國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

    “比如，黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放的措施，中央經(jīng)濟工作會議明確了九個方面重點任務，這一系列舉措激發(fā)和增強了經(jīng)濟活力。比如，中國擁有超大規(guī)模市場和完整的產(chǎn)業(yè)體系，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，有需求升級、結構升級、動能升級的廣闊增量空間，既為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐，也為應對各種風險挑戰(zhàn)提供了足夠的回旋余地。再比如，中國正處于增長動能轉換的關鍵時期，新動能茁壯成長，為拓展新空間、開創(chuàng)新機遇增添了更多可能。”婁勤儉舉例說。

    “中國經(jīng)濟從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大。我們對中國經(jīng)濟的前景充滿信心。”婁勤儉表示，全國人大及其常委會將貫徹落實黨中央決策部署，繼續(xù)通過立法、監(jiān)督等方面工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進高水平對外開放提供法治保障。

    談及民營經(jīng)濟促進法的立法工作進展，婁勤儉介紹：“去年12月份，民營經(jīng)濟促進法（草案）由國務院提請全國人大常委會初次審議；上個月又進行了再次審議。一審后，草案在中國人大網(wǎng)公布，征求社會公眾意見；全國人大有關專門委員會和工作委員會還通過座談、調(diào)研等方式聽取包括民營企業(yè)在內(nèi)的各方面意見。”

    “法治是最好的營商環(huán)境。”婁勤儉表示，草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律，把黨中央關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范，對于保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

    “下一步，我們將根據(jù)常委會繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議，認真做好草案修改完善工作，推動法律盡快出臺。”婁勤儉說。

    2024年11月份，十四屆全國人大常委會第十二次會議決定，批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。婁勤儉介紹：“截至去年年底，2024年2萬億元置換債券額度已全部發(fā)行完畢，大部分地區(qū)已完成置換。2025年2萬億元置換債券發(fā)行相關工作已經(jīng)啟動。這有效防范化解了地方政府債務風險，有力保障了地方財政平穩(wěn)運行，支持推動了高質(zhì)量發(fā)展。”

    “要把事情辦好，監(jiān)督必不可少。”婁勤儉表示，去年，全國人大常委會首次聽取和審議了國務院關于政府債務管理情況的報告；組織深入調(diào)研，廣泛聽取各方面情況介紹，形成了監(jiān)督調(diào)研報告，針對政府債務管理和風險防范化解方面存在的困難和問題，提出了意見建議，并依法送國務院研究處理。

    婁勤儉指出，下一步，全國人大常委會將依照有關法律規(guī)定，加強政府債務管理情況的監(jiān)督，特別是加強增加地方政府債務限額置換存量隱性債務實施情況的跟蹤監(jiān)督，推動進一步加強政府債務管理，積極穩(wěn)妥防范化解地方政府債務風險，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理機制，助力經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。