本報兩會報道組 楊潔
2024年全國兩會召開之際,《證券日報》記者獲悉,全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝就推動科技金融健康發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展等議題提交了相關提案。
關于推動科技金融健康發(fā)展,王冬勝表示,金融是實體經(jīng)濟的血脈,科技則是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,科技金融因此被列為金融“五篇大文章”之首。
“近年來,金融監(jiān)管部門、科技部門和金融機構(gòu)多措并舉,有針對性地提升高端制造業(yè)、專精特新企業(yè)及科技型中小企業(yè)貸款融資便利化。同時通過推動科技金融試點建設,形成了許多可復制、可推廣的制度和經(jīng)驗,為金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展打下了良好的基礎。”王冬勝說。
為進一步推動科技金融的發(fā)展,王冬勝提出三方面建議:一是加強頂層設計并加大政府資金和相關政策對科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的支持。建議成立跨部門專家小組,統(tǒng)籌研究并提出國家科技發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,推動科技與金融聯(lián)動發(fā)展。同時,梳理政府支持政策的有效性。一方面,通過各種措施加大政府對科技的投入及研發(fā)活動的支持,例如,提高研發(fā)經(jīng)費水平,加大政府采購力度等。另一方面,通過提高研發(fā)費用稅收扣除額激勵企業(yè)加大科技投入。此外,政府還應出臺政策引導更多民間資本、海外資金為科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型提供金融支持。
二是加強金融機構(gòu)與科技企業(yè)的深度合作,引導金融機構(gòu)依據(jù)科技企業(yè)在不同發(fā)展階段的實際需求,運用好創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資,股權(quán)、債權(quán)以及保險等各種金融手段,為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期的金融服務。不同監(jiān)管機構(gòu)也應為金融機構(gòu)不同產(chǎn)品和服務的推出提供政策的支持和提升監(jiān)管容忍度。
三是注重跨學科人才培養(yǎng),提升金融機構(gòu)服務科技企業(yè)的水平。目前,金融機構(gòu)對既懂金融又懂科技的復合型人才需求巨大。一方面,建議大專院校依據(jù)市場需求調(diào)整學科設置,加快跨學科、復合型人才的培養(yǎng)和人才儲備;另一方面,制定配套措施包括個人所得稅優(yōu)惠政策,幫助金融機構(gòu)延攬國際人才,以提升服務科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的能力和水平。
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