本報兩會報道組 桂小筍

    “存貨與倉單是廣大中小企業(yè)可以融資的主要財產(chǎn)，倉儲融資是動產(chǎn)擔保融資的重要方面。推動倉儲融資規(guī)范化規(guī)模化發(fā)展，對支持實體經(jīng)濟發(fā)展是十分有益的。”近日，全國政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團知聯(lián)會會長唐俊杰對《證券日報》記者介紹，基于對這些問題的調(diào)研、分析，她建議推動倉儲融資發(fā)展，讓更多的實體經(jīng)濟獲得資金的支持，快速發(fā)展。

    唐俊杰對于倉儲融資的關注已久，在去年的兩會期間，她就曾提交了一份相關提案，對于盤活倉單、促進企業(yè)融資上進行了建議。

    唐俊杰介紹，今年持續(xù)關注倉儲融資的相關事項，是基于此前的調(diào)查：倉儲融資包括存貨擔保融資與倉單擔保融資，從發(fā)展歷程來看，以2012年為分界線，2012年之后，這一模式進入了低谷。

    “出現(xiàn)這種狀況，主要由于兩方面：一是主管部門不明確、未聯(lián)手；二是支持政策可操作性不強。”

    唐俊杰告訴《證券日報》記者，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，倉儲融資的直接主體主要涉及存貨人（即借款人，包括生產(chǎn)與商貿(mào)企業(yè)等）、貸款人與倉儲企業(yè)三方面，但是，倉儲行業(yè)的主管部門目前并不明確，導致相關存貨人、倉儲人的條件與責任管理處于“懸空”狀態(tài)，“支持存貨、倉單融資”的政策難以落實。

    存貨與倉單融資是動產(chǎn)擔保融資的重要方面，倉單融資是更簡便、更高效的動產(chǎn)融資方式。有鑒于此，唐俊杰建議，“明確倉儲融資在動產(chǎn)融資中的地位與作用、對于實體經(jīng)濟發(fā)展的意義；明確倉儲融資的內(nèi)涵與外延；引用國家標準《擔保存貨第三方管理規(guī)范》，就存貨擔保融資的規(guī)范操作提出要求；引用國家標準《倉單要素與格式規(guī)范》，參照中國倉儲與配送協(xié)會、中國物資儲運協(xié)會、中國中小企業(yè)協(xié)會組織起草的團體標準《全國性可流轉倉單運營管理規(guī)范》，結合近年來倉單體系建設與倉單融資的經(jīng)驗教訓，就倉單融資的規(guī)范操作提出要求；依據(jù)現(xiàn)行法律與標準，依托3家行業(yè)協(xié)會主導組建的‘倉單登記平臺’，組織重點地區(qū)與重點金融機構、標準化倉儲企業(yè)開展全國性可流轉倉單體系建設與電子倉單融資的試點。”

（編輯 屈珂薇）