本報兩會報道組 孟珂

    2023年全國兩會召開在即，近日，全國政協(xié)委員、南方科技大學副校長金李對《證券日報》記者表示，黨中央提出“積極應對人口老齡化”的國家戰(zhàn)略，當前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)和需求側(cè)都有巨大提升空間，今年就大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提出建議。

    金李認為，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅能滿足人民對美好生活的追求，還能極大帶動服務業(yè)發(fā)展，也能為硬核科技如機器人、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等提供海量應用場景，加速科技創(chuàng)新。在出口和投資等傳統(tǒng)引擎增長乏力的背景下，提振信心急需體量巨大的替代產(chǎn)業(yè)。對標成熟市場，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，群眾基本養(yǎng)老需求尚未被充分滿足，產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度挖掘能對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

    “我國養(yǎng)老需求巨大，層次豐富。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，生活質(zhì)量提高，人均壽命大大延長，長期護理、醫(yī)療等需求也迅速增長。同時，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以提升未來社會提供的養(yǎng)老商品和服務總量，從而更好匹配總供給和總需求，均衡發(fā)展社會經(jīng)濟。”金李說。

    為此，金李建議，一是，充分發(fā)揮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力，要把政府和市場的作用有機結(jié)合起來，更好地兼顧公平和效率。要從供給端、需求端和融資端，制定未來產(chǎn)業(yè)的頂層設計，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。

    二是，讓市場充分發(fā)展起來，培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，最終通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的系統(tǒng)配套整合全面降低成本，提高效率。低收入群體由政府進行托底保障，多數(shù)老百姓的需求則主要通過市場化手段滿足。

    三是，在鼓勵國企進入的同時，也要保護民營養(yǎng)老機構(gòu)。由于政策支持滯后，投資周期長，回報不穩(wěn)定，民營養(yǎng)老機構(gòu)和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。要提前設置合理機制，提供國家層面的制度保障，保證投資安全，尤其是對于百姓個人參股的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資進行安全保障?？梢岳灭B(yǎng)老信托等機制加以規(guī)范。

（編輯 余俊毅 沈明）