本報兩會報道組 朱寶琛

    全國人大代表，萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮已經(jīng)連續(xù)多年關注通用航空。在2022年全國兩會召開前夕，陳愛蓮告訴《證券日報》記者，今年的一項建議是關于成立中國通航產(chǎn)業(yè)制造業(yè)協(xié)會。

    “加快發(fā)展通用航空制造業(yè)，是構建完備的航空制造業(yè)體系、打造制造強國的重要戰(zhàn)略舉措，對于培養(yǎng)我國新的經(jīng)濟增長動力，推動我國制造業(yè)轉型升級具有重要意義。”陳愛蓮說。她認為，做強并完善通航制造產(chǎn)業(yè)鏈，構建高質量發(fā)展的通航制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，亟需搭建通航制造業(yè)公共技術及服務平臺，推進產(chǎn)需對接，促進通用飛機制造共性技術和核心技術的交流與研究，提高關鍵技術和部件的自主研發(fā)生產(chǎn)能力，推動我國通用航空產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

    作為一項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來，國家密集出臺了一系列關于促進通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低空空域改革的政策，各地亦出臺了相關政策，為通用航空制造業(yè)營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

    然而，綜合來看，我國通用航空業(yè)仍面臨一些問題急需解決。比如，通航制造業(yè)企業(yè)規(guī)模小、體系不完善，產(chǎn)品應用單一且缺乏市場競爭力，研制生產(chǎn)缺乏全局性的規(guī)劃和布局；通航零部件制造種類繁多，系統(tǒng)配套不足，缺乏有效的整合，未形成產(chǎn)業(yè)化和系統(tǒng)化，難以實現(xiàn)零部件的集成和模塊化生產(chǎn)。

    正是基于看到我國通航制造業(yè)存在的問題以及通航產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇和未來發(fā)展規(guī)劃，陳愛蓮建議，聯(lián)動通航核心制造企業(yè)，成立“中國通航產(chǎn)業(yè)制造業(yè)協(xié)會”，加快推動通用航空產(chǎn)業(yè)制造業(yè)高質量發(fā)展。

    她認為，針對我國通航產(chǎn)業(yè)零部件制造系統(tǒng)配套不足，難以實現(xiàn)集成和模塊化生產(chǎn)等問題，可通過協(xié)會平臺，集中通航產(chǎn)業(yè)制造業(yè)優(yōu)勢資源，協(xié)調解決制造商小而散、制造企業(yè)各自為戰(zhàn)、研制生產(chǎn)缺乏全局性的規(guī)劃和布局等問題，促進以通航整機為牽引的零部件制造集群的建立。

    此外，通過協(xié)會平臺，實現(xiàn)資源共享，合作共贏，加強通航產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作。以通航龍頭企業(yè)為牽引，以整機研發(fā)制造為核心，構建通航零部件配套、營銷渠道及市場拓展、綜合運營和服務保障等通航全產(chǎn)業(yè)鏈。以整機制造為牽引，帶動并擴大發(fā)動機、機體結構、航電等核心零部件的生產(chǎn)，同時推動系統(tǒng)設備、原材料等其他配套供應商研制生產(chǎn)，打造形成國內通航零部件、系統(tǒng)設備和原材料供應鏈；促進通航制造業(yè)與通航生態(tài)圈內部相關產(chǎn)業(yè)在技術、經(jīng)濟、管理、知識產(chǎn)權等方面的合作，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引領帶動作用，聯(lián)合制造產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，運用市場機制集聚優(yōu)質資源，通過產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和資源優(yōu)化組合，同時融合更多新業(yè)態(tài)、新模式，做強并完善通航產(chǎn)業(yè)鏈，構建合作共贏的通航產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（編輯 張明富 上官夢露）