本報兩會報道組 張志偉

    3月9日，全國政協(xié)委員賀強在參加兩會間隙圍繞移動支付產(chǎn)業(yè)接受了記者采訪。

    賀強認為，經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國移動支付產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從線上滲透到線下，基本覆蓋了人民群眾的衣食住行。同時，移動支付開始向交通、醫(yī)療、教育與政務(wù)等垂直領(lǐng)域拓展。極大地推動了普惠金融與實體經(jīng)濟的發(fā)展。不僅如此，我國移動支付產(chǎn)業(yè)已取得全球領(lǐng)先地位，在國際上產(chǎn)生了重要的影響。

    “我國移動支付具有國際影響力的成就，主要表現(xiàn)在三個方面：

    第一，交易規(guī)模與滲透率全球領(lǐng)先。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2017年我國移動支付交易規(guī)模近150萬億元，位居全球首位；全球知名調(diào)研公司益普索（Ipsos）數(shù)據(jù)顯示，中國移動支付滲透率高達77%，遙遙領(lǐng)先于美國等發(fā)達國家，位居全球第一；

    第二，安全可靠性國際領(lǐng)先。我國移動支付企業(yè)積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能和生物識別等技術(shù)創(chuàng)新，防控金融風(fēng)險，取得了較好的效果。根據(jù)市場主要支付機構(gòu)的披露數(shù)據(jù)，因支付風(fēng)險而產(chǎn)生的資金損失比率低于百萬分之一，遠低于國際領(lǐng)先支付機構(gòu)千分之三的水平，同時也低于國內(nèi)信用卡萬分之一左右的資損率；

    第三，我國移動支付產(chǎn)業(yè)“走出去”提升了“一帶一路”沿線國家心目中的中國國家形象。國際貨幣基金組織總裁拉加德盛贊中國移動支付快速發(fā)展，稱之改善億萬人民經(jīng)濟生活。馬來西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍先后表示希望把中國移動支付經(jīng)驗引進本國。國外使用中國移動支付的居民，切實感受到了便利，對中國國家形象更具好感。

    近幾年，“偽P2P”、“偽現(xiàn)金貸”企業(yè)，引發(fā)了一系列風(fēng)險案件。為此，管理層加強了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。賀強認為“而第三方支付由于實行持證上崗，規(guī)范管理，雖然并沒有產(chǎn)生較大風(fēng)險，但是也受到加強監(jiān)管的很大影響。例如限制支付額度、限制遠程開戶等一些舉措，在強調(diào)風(fēng)險管理的同時，也對移動支付的市場創(chuàng)新活力產(chǎn)生了抑制。”

    賀強建議中國支付產(chǎn)業(yè)“走出去”。為了保持移動支付領(lǐng)先地位，賀強建議，第一，將移動支付作為推進數(shù)字普惠金融國策的核心戰(zhàn)略，為移動支付創(chuàng)新與“走出去”提供良好的政策環(huán)境。政府應(yīng)支持企業(yè)進行具有社會意義的創(chuàng)新，如試點生物識別應(yīng)用于偏遠農(nóng)村地區(qū)的遠程開戶等。以做強國內(nèi)為基礎(chǔ)，為“走出去”完善配套政策，進一步提升移動支付的國際競爭力。

    第二，支持將移動支付作為“一帶一路”倡議的一部分，鼓勵中國企業(yè)與國外機構(gòu)合作。中國移動支付具備國際領(lǐng)先優(yōu)勢，周邊國家也存在迫切的需求，我們應(yīng)該從政府間交流、外匯管理、信貸政策等方面鼓勵中國企業(yè)與國外機構(gòu)合作，造福沿線人民；

    第三，鼓勵中國企業(yè)牽頭制定國際支付行業(yè)標(biāo)準，增強“中國標(biāo)準”的話語權(quán)。國內(nèi)移動支付的用戶體驗和安全性經(jīng)過市場多年檢驗，政府應(yīng)鼓勵中國支付企業(yè)全球推廣“中國標(biāo)準”，勇于與“西方標(biāo)準”競爭，爭奪未來發(fā)展“制高點”；

    第四，加速強化粵港澳大灣區(qū)不同移動支付標(biāo)準融合，建立區(qū)域級移動支付互聯(lián)互通的世界標(biāo)桿。目前香港金管局在當(dāng)?shù)赝茝VEMVCo二維碼支付標(biāo)準，導(dǎo)致內(nèi)地和香港在標(biāo)準上不一致，影響兩地支付互通體驗。建議在粵港澳大灣區(qū)推進移動支付互聯(lián)互通試點，既有助于區(qū)域貿(mào)易和金融效率提升，也有助于港澳與內(nèi)地經(jīng)濟深度融合，對地區(qū)繁榮穩(wěn)定起到積極作用。