本報記者 寇佳麗

    9月12日，國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）、國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進質量認證數字化發(fā)展的指導意見》。當天，市場監(jiān)管總局還召開了《關于加快推進質量認證數字化發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）專題新聞發(fā)布會。

    在總體要求方面，《指導意見》提出，“到2030年，逐步完善新業(yè)態(tài)下的質量認證數字化建設頂層制度設計，健全數字化評價規(guī)則和技術規(guī)范，探索機器可讀標準在認證中應用，選育10家優(yōu)秀數字化認證機構和50個數字化認證項目，形成認證賦能重點行業(yè)重點領域數字化轉型優(yōu)良案例”。

    圍繞“推動認證機構和質量認證活動數字化發(fā)展”“助力重點行業(yè)重點領域數字化轉型”“加大對數字產業(yè)的質量認證支撐力度”“強化質量認證智慧監(jiān)管和認證數字資源應用”“構建質量認證數字化發(fā)展良好生態(tài)”五大方面，《指導意見》部署了十七項具體工作。

    《指導意見》強調，“利用數字技術賦能質量認證關鍵環(huán)節(jié)，拓展質量認證數字化場景。鼓勵認證機構聚焦數字化關鍵技術，推進質量認證與數字技術創(chuàng)新性應用結合，實現工序參數、過程數據和產品一致性要素等認證業(yè)務關鍵證據的實時在線采集、分析和固化。探索人工智能輔助復核數字認證新模式，提高認證委托受理、現場審核、評定復核等關鍵環(huán)節(jié)的質量與效率，降低認證風險”。

    發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長姚雷表示，市場經濟越成熟、產業(yè)分工越細致、產品和服務供給越豐富、消費者需求越多樣，質量認證的價值和作用就越大。

    姚雷分析稱，隨著數字經濟特別是數字中國戰(zhàn)略深入推進，我國各行業(yè)都在積極探索數字化轉型升級，數據作為關鍵生產要素的作用也愈發(fā)凸顯。在這一背景下，傳統(tǒng)質量認證體系在服務新型工業(yè)化、智慧社會建設、數字經濟發(fā)展的過程中，逐步顯現出適應性不足、響應不夠及時、數據共享困難等問題。認證機構普遍面臨關鍵評價數據獲取方式落后、認證評價方式智能化程度不高、服務企業(yè)精準化能力不強等挑戰(zhàn)。與此同時，重點行業(yè)如智能制造、智慧農業(yè)、數字醫(yī)療、綠色低碳等新興領域對高效、智能、精準的質量認證服務也提出了更高要求。

    姚雷強調，為此，市場監(jiān)管總局堅持“服務大局、服務社會、服務行業(yè)”三大理念，抓牢“公信力建設、專業(yè)化提升”兩條主線，突出“彰顯質量認證工作價值”一個導向，以制定《指導意見》為抓手，持續(xù)推進質量認證全面深化改革，從制度設計、技術規(guī)范、應用場景、監(jiān)管模式、標準體系、國際互認等方面系統(tǒng)推進數字化轉型，利用區(qū)塊鏈、人工智能等新技術新應用重構質量認證全流程，推動實現傳統(tǒng)質量認證方式從人工判斷向數據驅動、從事后驗證向全周期在線監(jiān)控、從靜態(tài)證書輸出向動態(tài)質量服務的“三大轉變”，著力將質量認證行業(yè)數字化打造為數字中國、質量強國建設的“支撐底座”。

（編輯 張昕）