本報(bào)記者 杜雨萌 石柳

    5月22日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。會(huì)上，司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列介紹稱(chēng)，今年3月份以來(lái)，規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)。目前，各地區(qū)、各部門(mén)正梳理形成問(wèn)題清單，進(jìn)行自查自糾。截至5月21日，涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作平臺(tái)共匯集各地區(qū)各部門(mén)問(wèn)題線(xiàn)索6232條，督促辦理5246條。整治的問(wèn)題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失9881.35萬(wàn)元。

    今年2月17日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要“扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。同時(shí)，5月20日正式施行的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，也進(jìn)一步明確了規(guī)范涉企執(zhí)法的法治原則和制度基礎(chǔ)。

    據(jù)司法部立法二局局長(zhǎng)姜杉稱(chēng)，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是國(guó)家機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法法律要求的一個(gè)重磅舉措。相信隨著專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展必將使法律的要求進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，更加深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)依法保護(hù)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，使我們的民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家可以專(zhuān)心干事、安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。

    國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局市場(chǎng)稽查專(zhuān)員嵇小靈表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，從四個(gè)方面深化整治：

    一是深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，靶向攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域。嚴(yán)查政府部門(mén)及下屬單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁審批成本等違規(guī)行為；整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政影響力強(qiáng)制收費(fèi)問(wèn)題；強(qiáng)化陸路、海運(yùn)口岸等交通物流領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管；對(duì)水電氣暖等行業(yè)收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，確保整改徹底。

    二是強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)把政策合規(guī)審查關(guān)。全面清理存量涉企收費(fèi)政策，對(duì)不合規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)廢盡廢、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，并及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。同時(shí)，嚴(yán)格開(kāi)展新政策的合規(guī)審查，杜絕違規(guī)收費(fèi)政策“帶病”出臺(tái)，從制度層面筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

    三是創(chuàng)新智慧監(jiān)管，提升治理效能。加快涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，建立問(wèn)題線(xiàn)索共享和快速處置機(jī)制，推動(dòng)跨領(lǐng)域聯(lián)合治理。

    四是完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化法治保障。積極推動(dòng)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的修訂，加快出臺(tái)《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》，明確法律責(zé)任、提高違法成本，以制度剛性震懾違規(guī)收費(fèi)行為，構(gòu)建常態(tài)化的監(jiān)管法規(guī)體系。

    “開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要目的是規(guī)范執(zhí)法，就執(zhí)法而言，執(zhí)法人員的能力和素質(zhì)對(duì)執(zhí)法水平的高低起著關(guān)鍵的作用。”司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波稱(chēng)，目前，司法部正在研究制定《行政執(zhí)法行為規(guī)范》，厘清行政執(zhí)法人員權(quán)力邊界和行為邊界，明確行政執(zhí)法人員禁止性行為和紀(jì)律要求，有效解決實(shí)踐中出現(xiàn)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私枉法和粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。

（編輯 賀?。?/p>