本報(bào)記者 吳曉璐
4月24日,最高人民法院、最高人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“兩高”)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。當(dāng)日,“兩高”配套發(fā)布9件知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)典型案例,涉及實(shí)踐中常見的法律適用爭(zhēng)議問(wèn)題,體現(xiàn)了《解釋》的精神,有助于對(duì)《解釋》的準(zhǔn)確把握和正確適用。
最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元表示:“下一步,我們將指導(dǎo)各級(jí)人民法院、人民檢察院以《解釋》的公布施行為契機(jī),充分發(fā)揮審判和檢察職能作用,不斷強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù),服務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),促推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”
依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪
維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
據(jù)陶凱元介紹,2021年施行的刑法修正案(十一)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作了重大修改,增加了犯罪行為類型,完善了入罪標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)了新罪名。因此,亟需制定一部符合中央政策和立法精神、滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)需求的司法解釋。
《解釋》是國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決策部署的重要舉措,也是依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)實(shí)要求?!督忉尅犯鶕?jù)刑法修正案(十一)制定,是對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的一次全新的系統(tǒng)性解釋,吸收、整合了此前三部相關(guān)司法解釋的有效規(guī)定,同時(shí)廢止了前三部司法解釋,以便于司法實(shí)踐操作,有效規(guī)范刑事案件辦理,確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,為創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
《解釋》堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、依法解釋、法治統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向,確保內(nèi)容科學(xué)合理、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、滿足實(shí)踐需要,具有四個(gè)基本特點(diǎn):一是堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),確保罪責(zé)刑相適應(yīng);二是堅(jiān)持依法解釋,嚴(yán)格遵循罪刑法定原則;三是堅(jiān)持法治統(tǒng)一,確保司法標(biāo)準(zhǔn)一致;四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,凝聚法治共識(shí)。
《解釋》共31條,具體分為五部分,一是商標(biāo)犯罪相關(guān)規(guī)定。《解釋》對(duì)實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的“同一種商品、服務(wù)”“相同商標(biāo)”“注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,在吸收整合原有司法解釋基礎(chǔ)上,增加規(guī)定了假冒服務(wù)注冊(cè)商標(biāo)等商標(biāo)犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
二是假冒專利罪相關(guān)規(guī)定?!督忉尅芬?guī)定了“假冒他人專利”的具體情形以及假冒專利罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低了入罪門檻。
三是著作權(quán)犯罪相關(guān)規(guī)定?!督忉尅穼?duì)爭(zhēng)議較大的“未經(jīng)著作權(quán)人許可”“復(fù)制發(fā)行”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,在整合原有司法解釋的基礎(chǔ)上,規(guī)定了著作權(quán)犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
四是商業(yè)秘密犯罪相關(guān)規(guī)定?!督忉尅愤M(jìn)一步明確了“盜竊”“電子侵入”等不正當(dāng)手段的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密“情節(jié)嚴(yán)重”的具體規(guī)則,明確了損失數(shù)額、違法所得數(shù)額等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪共性問(wèn)題的規(guī)定?!督忉尅愤M(jìn)一步規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪共同犯罪、從重從輕處罰、罰金適用、單位犯罪、沒(méi)收和銷毀等適用標(biāo)準(zhǔn)以及非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額、銷售金額等的具體認(rèn)定規(guī)則。
增加入罪情形
提高罰金適用上限
談及《解釋》如何貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)理念,最高人民法院民三庭(知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭)庭長(zhǎng)李劍表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中最具有威懾力的方式,是嚴(yán)格保護(hù)最直接的體現(xiàn),也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政保護(hù)有效發(fā)揮作用的重要保障。《解釋》貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大刑事打擊力度的決策部署,堅(jiān)持依法嚴(yán)格保護(hù)原則,降低入罪標(biāo)準(zhǔn)、增加入罪情形、規(guī)定從重處罰條款、提高罰金適用上限。
一是降低入罪標(biāo)準(zhǔn)?!督忉尅分饕赜迷兴痉ń忉屢?guī)定的入罪標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際降低了標(biāo)識(shí)犯罪以及假冒專利罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)理念。
二是增加入罪情形。刑法修正案(十一)修改了銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、侵犯商業(yè)秘密罪的入罪規(guī)定?!督忉尅方Y(jié)合司法實(shí)際,增加入罪情形。例如將“銷售金額”“貨值金額”“銷售復(fù)制件數(shù)量”等規(guī)定為銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的入罪情形;為依法嚴(yán)懲多次侵權(quán)、長(zhǎng)期侵權(quán),針對(duì)二年內(nèi)受過(guò)刑事處罰或者行政處罰后再次實(shí)施侵權(quán)的情形降低入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
三是規(guī)定從重處罰條款?!督忉尅芬?guī)定了從重處罰條款,重點(diǎn)打擊社會(huì)危害性和主觀惡意較大的以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為業(yè)、在特殊時(shí)期假冒特殊商品、服務(wù)注冊(cè)商標(biāo)的行為以及沒(méi)有悔罪表現(xiàn)的拒不交出違法所得等情形,充分發(fā)揮刑罰威懾和預(yù)防犯罪的功能。
四是提高罰金適用上限。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,罰金刑的準(zhǔn)確適用至關(guān)重要。《解釋》在沿用原有司法解釋相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,將“罰金數(shù)額一般在違法所得數(shù)額的一倍以上五倍以下確定”修改為“一倍以上十倍以下”,提高罰金刑適用的上限。
“需要說(shuō)明的是,懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪堅(jiān)持依法嚴(yán)格保護(hù),仍然需要貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持罪責(zé)刑相一致。”李劍表示。
(編輯 孫倩)
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