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國(guó)家發(fā)展改革委:抓好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)

2025-10-27 00:03  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 

    本報(bào)記者 郭冀川

    10月24日,國(guó)家發(fā)展改革委黨組召開擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,研究部署全委學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),全委要堅(jiān)持宏觀著眼、微觀著手,主動(dòng)作為、不折不扣、有力有效抓好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)。要按照建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化、加大保障和改善民生力度、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)更高水平平安中國(guó)、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化等重大部署,對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委牽頭或負(fù)責(zé)落實(shí)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,不等不靠、立即行動(dòng),研究完善實(shí)施路徑,細(xì)化實(shí)化具體舉措,逐項(xiàng)壓茬抓好落實(shí),一步一個(gè)腳印,把黨中央的戰(zhàn)略部署付之于行動(dòng)、見之于成效。

    黨的二十大提出到2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的二十屆四中全會(huì)提出要加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“加快高水平科技自立自強(qiáng)”已成為重要的國(guó)家戰(zhàn)略舉措和時(shí)代發(fā)展的必然要求。

    在中共中央舉行的介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔表示,2024年,我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重已經(jīng)超過(guò)18%。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè),加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,這將催生出數(shù)個(gè)萬(wàn)億級(jí)甚至更大規(guī)模的市場(chǎng);《建議》還提出前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力,未來(lái)十年新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個(gè)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。

    復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院副研究員劉典對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一是科技自立自強(qiáng)水平大幅提高,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。未來(lái)十年將再造一個(gè)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),意味著新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)不再是附屬產(chǎn)業(yè),而是主導(dǎo)我國(guó)下一個(gè)增長(zhǎng)周期的核心引擎。預(yù)計(jì)“十五五”期間,相關(guān)政策層面有望發(fā)布未來(lái)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃,形成“高技術(shù)—高附加值—高安全性”的新產(chǎn)業(yè)體系。

    劉典認(rèn)為,科技創(chuàng)新有望從“攻關(guān)”走向“體系化治理”,關(guān)鍵在于從頂層規(guī)劃到產(chǎn)業(yè)協(xié)同再到市場(chǎng)轉(zhuǎn)化一體推進(jìn),未來(lái)五年,“國(guó)家重大科技任務(wù)清單”將成為科技投資與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心工具。

    中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)教育與科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳曉華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“在堅(jiān)實(shí)的政策指引、強(qiáng)大的科研投入支撐以及明確的發(fā)展路徑規(guī)劃下,未來(lái)五年有望迎來(lái)科技實(shí)力質(zhì)的飛躍,這意味著中國(guó)將憑借自身科技力量,在全球產(chǎn)業(yè)格局中實(shí)現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越,構(gòu)建起自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這不僅是經(jīng)濟(jì)層面的增長(zhǎng)引擎,更是國(guó)家綜合實(shí)力提升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的關(guān)鍵所在。”

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