本報記者 劉琪

    9月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展成就。

    中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在發(fā)布會上表示，“十四五”以來，外匯領(lǐng)域有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)步推進高水平開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支持，主要表現(xiàn)在四個方面：國際收支運行更加穩(wěn)健；外匯服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效大幅提升；開放環(huán)境下的監(jiān)管能力和風(fēng)險防控能力持續(xù)增強；“十四五”以來我國外匯儲備始終穩(wěn)定在3萬億美元以上。

    朱鶴新表示，面對更趨復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，我國涉外經(jīng)濟頂住壓力、穩(wěn)定發(fā)展，對外經(jīng)貿(mào)呈現(xiàn)多元化格局、韌性增強。國際收支基本平衡，經(jīng)常賬戶順差與GDP之比保持在合理區(qū)間?？缇畴p向投融資活躍，7月末境外機構(gòu)和個人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款超10萬億元。

    談及“十四五”以來我國外匯市場運行的總體表現(xiàn)，朱鶴新表示，“十四五”以來，國際政治、經(jīng)濟、社會等多元因素交織，外部環(huán)境更趨嚴峻復(fù)雜，國際金融市場波動加大。我國堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，實施高水平開放，總的看，我國外匯市場運行平穩(wěn)，不論是活力還是韌性都在增強，主要有三個方面的特點：

    一是涉外經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，跨境收支展現(xiàn)較強活力。跨境收支可以反映一個國家涉外經(jīng)濟的活躍度。2024年，我國跨境收支規(guī)模為14萬億美元，較2020年增長64%，年均增長速度“十四五”比“十三五”時期提高8個百分點。今年前8個月，我國跨境收支同比增長10%，跨境貿(mào)易和投融資活動持續(xù)活躍。

    二是外匯市場功能更加完備，市場深度拓展。從交易規(guī)?？?，2024年交易量為41萬億美元，較2020年增長了37%，即期和衍生品交易同步增長，外匯市場有足夠的容量承接各類交易，為高效配置外匯資源創(chuàng)造良好條件。從參與主體看，截至今年6月末，已經(jīng)有703家銀行和115家非銀機構(gòu)參與到銀行間外匯市場中，其中包含了296家外資機構(gòu)，交易范圍已經(jīng)涵蓋了主要的幣種，更好滿足多層次主體的交易需要。從基礎(chǔ)設(shè)施看，交易、清算和支付機制不斷完善，有效降低了交易成本和結(jié)算風(fēng)險，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

    三是外匯市場交易理性有序，穩(wěn)健性增強。人民幣匯率雙向浮動、彈性增強，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的功能。企業(yè)外匯套期保值的比率已經(jīng)由2020年的17%上升到30%左右，人民幣在跨境貿(mào)易中的占比由16%上升到近30%，外匯市場韌性進一步增強。同時，外匯市場宏觀審慎管理體系逐步健全，逆周期調(diào)節(jié)工具箱更加豐富。近年來面對高波動的國際市場環(huán)境，我國跨境資金流動總體均衡，人民幣匯率在主要貨幣中的表現(xiàn)比較穩(wěn)健。

    展望未來，朱鶴新表示，我國經(jīng)濟基本面長期向好，高水平對外開放穩(wěn)步推進，這奠定了國際收支自主平衡格局的穩(wěn)定。同時，人民幣匯率市場化形成機制不斷完善，外匯市場宏觀審慎管理更加有效，所以應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣更足，將為“十五五”我國外匯市場健康發(fā)展提供更加堅實的保障。