本報記者 張薌逸
8月28日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)對外發(fā)布?!兑庖姟诽岢?,到2030年,現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進展,適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策制度不斷完善,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,人居品質(zhì)明顯提升,綠色轉(zhuǎn)型深入推進,安全基礎(chǔ)有力夯實,文化魅力充分彰顯,治理水平大幅提高;到2035年,現(xiàn)代化人民城市基本建成。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進對《證券日報》記者表示,《意見》對城市工作目標及任務(wù)進行了細化,明確了城市的功能定位及發(fā)展階段,對城市更新等一系列工作的推進有重要意義。
今年7月份舉行的中央城市工作會議部署了城市工作7個方面的重點任務(wù),包括著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系、著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市、著力建設(shè)舒適便利的宜居城市、著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市、著力建設(shè)安全可靠的韌性城市、著力建設(shè)崇德向善的文明城市、著力建設(shè)便捷高效的智慧城市等。
《意見》從優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系、培育壯大城市發(fā)展新動能、營造高品質(zhì)城市生活空間、推動城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型、增強城市安全韌性、促進城市文化繁榮發(fā)展、提升城市治理能力水平等角度提出要求。
具體來看,在培育壯大城市發(fā)展新動能方面,《意見》提出,因城施策增強城市發(fā)展動力。立足城市資源稟賦和基礎(chǔ)條件,精心培育創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
嚴躍進認為,這就要求城市空間要與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,明確科技、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展的導向。
值得注意的是,《意見》在營造高品質(zhì)城市生活空間方面明確,系統(tǒng)推進“好房子”和完整社區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。全鏈條提升住房設(shè)計、建造、維護、服務(wù)水平,大力推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)。
《意見》還要求,穩(wěn)步推進城中村和危舊房改造,支持老舊住房自主更新、原拆原建。持續(xù)推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
嚴躍進表示,當前“好房子”建設(shè)以及城中村和危舊房改造等一系列城市工作正在落實,《意見》進一步清晰目標,對于后續(xù)相關(guān)城市工作的推進具有積極作用。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責人表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將堅決貫徹落實中央城市工作會議精神和《意見》重要部署,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,認真踐行人民城市理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持因地制宜、分類指導,以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標,以推動城市高質(zhì)量發(fā)展為主題,以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線,以推進城市更新為重要抓手,大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效,牢牢守住城市安全底線,走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻。
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