年均監(jiān)管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩(wěn)定可控

    本報記者 寇佳麗

    8月25日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，海關(guān)總署相關(guān)負責人介紹“十四五”時期海關(guān)守護國門安全、促進高質(zhì)量發(fā)展成就。

    海關(guān)總署署長孫梅君介紹，“十四五”以來，全國海關(guān)忠誠履行守國門、促發(fā)展職責使命，發(fā)揚斗爭精神，改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)取得了長足進步，為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放提供了有力支撐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是守護國門安全取得新成效。二是通關(guān)便利化實現(xiàn)新突破。三是開放通道和平臺建設(shè)邁上新臺階。四是促進高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。五是國際合作共贏拓展新空間。

    具體來看，“十四五”以來，海關(guān)年均監(jiān)管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩(wěn)定可控；綜合治稅、依法征管，累計征稅9.7萬億元；“智慧旅檢”覆蓋80%的航空口岸，旅客可以無感通關(guān)、快速通關(guān)；新增和擴大開放口岸40個，現(xiàn)在總數(shù)已經(jīng)達到311個，基本形成了水陸空立體化、東中西全方位口岸開放布局；出口“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，大幅提升貿(mào)易安全與便利化水平，2024年我國與共建伙伴進出口達到了22萬億元；我國已成為全球157個國家（地區(qū)）前3大貿(mào)易伙伴。

    在跨境貿(mào)易便利化方面，孫梅君披露了多組數(shù)據(jù)：“十四五”期間，海關(guān)總署聯(lián)合20多個國家部委，每年都開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，參與的城市已經(jīng)擴大到全國17個省份25個城市，累計出臺改革創(chuàng)新舉措108項，著力營造更加便利、安全、可預期的貿(mào)易環(huán)境，取得了明顯成效；適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，擴大綜合保稅區(qū)保稅維修產(chǎn)品目錄，1月份至7月份全國保稅維修業(yè)務(wù)進出口增長8.7%；加大對AEO企業(yè)即“高資信”企業(yè)的聯(lián)合激勵，3000多家AEO企業(yè)享受到銀行的融資擔保、融資授信、出口信保等優(yōu)惠便利措施；與57個國家（地區(qū)）實現(xiàn)AEO互認，讓企業(yè)在境外享受到同等通關(guān)便利。

    海關(guān)總署黨委委員、辦公廳主任張寶峰介紹稱，“十四五”期間，智慧口岸建設(shè)加速推進。“我們在63個口岸開展了智慧口岸試點建設(shè)，已經(jīng)取得了初步成效。”他進一步表示，越來越多的口岸實現(xiàn)智能化、自動化作業(yè)，并且與智慧海關(guān)、智慧邊檢和智慧海事有機融合，使口岸風險聯(lián)合防控更加精準有效，通關(guān)更加無感，便利更加有感。

    在智慧海關(guān)建設(shè)方面，孫梅君介紹，海關(guān)總署堅持制度創(chuàng)新和科技賦能“雙輪驅(qū)動”，加快智慧海關(guān)建設(shè)步伐，網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)、數(shù)字化感知、智能化分析、自動化作業(yè)的海關(guān)監(jiān)管服務(wù)新形態(tài)正在形成，監(jiān)管效能和服務(wù)水平大幅提升，走在了世界前列。具體來看，一是裝備設(shè)備更加智能。二是數(shù)字賦能更加深入。三是風險防控更加精準。四是通關(guān)服務(wù)更加高效。

    孫梅君說：“以進口鐵礦石為例，我們在卸貨通道上加裝近紅外光譜儀、高速圖像識別系統(tǒng)、自動采樣機器人，可以邊卸貨邊檢查是否屬于固體廢物、是否有夾雜其他物品，通關(guān)時間平均壓縮15個小時以上。”