本報記者 寇佳麗
8月25日,國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,介紹“十四五”時期海關守護國門安全、促進高質量發(fā)展成就。
會上,海關總署署長孫梅君指出,“十四五”以來,全國海關忠誠履行守國門、促發(fā)展職責使命,發(fā)揚斗爭精神,改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力提升監(jiān)管效能和服務水平,海關現(xiàn)代化建設取得了長足進步,為高質量發(fā)展、高水平開放提供了有力支撐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是守護國門安全取得新成效,二是通關便利化實現(xiàn)新突破,三是開放通道和平臺建設邁上新臺階,四是促進高質量發(fā)展取得新進展,五是國際合作共贏拓展新空間。
具體來看,“十四五”以來,海關年均監(jiān)管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元,體量全球最大,安全穩(wěn)定可控;綜合治稅、依法征管,累計征稅9.7萬億元;“智慧旅檢”覆蓋80%的航空口岸,旅客可以無感通關、快速通關;新增和擴大開放口岸40個,現(xiàn)在總數(shù)已經(jīng)達到311個,基本形成了水陸空立體化、東中西全方位口岸開放布局;出口“含新量”更足,2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍;服務高質量共建“一帶一路”,大幅提升貿(mào)易安全與便利化水平,2024年與共建伙伴進出口達到了22萬億元;我國已成為全球157個國家(地區(qū))前3大貿(mào)易伙伴。
圍繞跨境貿(mào)易便利化,孫梅君披露了多組數(shù)據(jù):“十四五”期間,海關總署聯(lián)合20多個國家部委,每年都開展跨境貿(mào)易便利化專項行動,參與的城市已經(jīng)擴大到全國17個省份25個城市,累計出臺改革創(chuàng)新舉措108項,著力營造更加便利、安全、可預期的貿(mào)易環(huán)境,取得了明顯成效;適應我國產(chǎn)業(yè)轉型升級需要,擴大綜合保稅區(qū)保稅維修產(chǎn)品目錄,1月份至7月份全國保稅維修業(yè)務進出口增長8.7%;加大對AEO企業(yè)即“高資信”企業(yè)的聯(lián)合激勵,3000多家AEO企業(yè)享受到銀行的融資擔保、融資授信、出口信保等優(yōu)惠便利措施;與57個國家(地區(qū))實現(xiàn)AEO互認,讓企業(yè)在境外享受到同等通關便利。
會上,海關總署黨委委員、辦公廳主任張寶峰介紹稱,“十四五”期間,智慧口岸建設加速推進。“我們在63個口岸開展了智慧口岸試點建設,已經(jīng)取得了初步成效。”他進一步表示,越來越多的口岸實現(xiàn)智能化、自動化作業(yè),并且與智慧海關、智慧邊檢和智慧海事有機融合,使口岸風險聯(lián)合防控更加精準有效,通關更加無感,便利更加有感。
圍繞智慧海關建設,孫梅君進一步指出,海關總署堅持制度創(chuàng)新和科技賦能“雙輪驅動”,加快智慧海關建設步伐,網(wǎng)絡化互聯(lián)、數(shù)字化感知、智能化分析、自動化作業(yè)的海關監(jiān)管服務新形態(tài)正在形成,監(jiān)管效能和服務水平大幅提升,走在了世界前列。
具體看,主要特點如下:一是裝備設備更加智能,二是數(shù)字賦能更加深入,三是風險防控更加精準,四是通關服務更加高效。
孫梅君說:“以進口鐵礦石為例,我們在卸貨通道上加裝近紅外光譜儀、高速圖像識別系統(tǒng)、自動采樣機器人,可以邊卸貨邊檢查是否屬于固體廢物、是否有夾雜其他物品,通關時間平均壓縮15個小時以上。”
(編輯 孫倩)
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