本報記者 劉琪

    8月22日，中國人民銀行（以下簡稱“央行”）發(fā)布消息，為加強(qiáng)銀行間外匯市場監(jiān)管，促進(jìn)外匯市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，央行和國家外匯管理局（以下簡稱“外匯局”）對《銀行間外匯市場管理暫行規(guī)定》（銀發(fā)〔1996〕423號文印發(fā)，以下簡稱《暫行規(guī)定》）進(jìn)行修訂，在深入研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上起草形成《銀行間外匯市場管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《管理規(guī)定》），向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2025年9月21日。

    從主要內(nèi)容來看，《管理規(guī)定》包括總則、市場參與機(jī)構(gòu)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和附則4個章節(jié)，合計35條。主要內(nèi)容包括：

    加強(qiáng)銀行間外匯市場監(jiān)管。立足銀行間人民幣外匯市場，由央行和外匯局共同對銀行間外匯市場各類參與機(jī)構(gòu)實施全面監(jiān)管，明確相應(yīng)的管理要求和罰則。

    構(gòu)建全鏈條市場監(jiān)管制度。明確機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理、交易員管理、法律協(xié)議、做市商管理、信息交流、信息披露、數(shù)據(jù)服務(wù)與分發(fā)、費(fèi)用和自律管理等要求。

    提高外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施管理和服務(wù)能力。明確銀行間外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施的職責(zé)、協(xié)作機(jī)制、異常處置、信息報送等要求。規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)責(zé)交易和清算資格管理并履行監(jiān)督職責(zé)。

    厘清參與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)邊界。明確金融機(jī)構(gòu)的入市范圍、基本條件和業(yè)務(wù)原則。明確金融機(jī)構(gòu)可自主決定參與交易沖銷、同步交收等風(fēng)險緩釋服務(wù)。重申金融機(jī)構(gòu)通過境內(nèi)貨幣經(jīng)紀(jì)公司協(xié)商達(dá)成人民幣外匯衍生品交易的實現(xiàn)路徑。

    提升外匯市場管理的前瞻性。提出要根據(jù)市場需求不斷豐富交易品種、幣種等，按照市場化原則提供數(shù)據(jù)服務(wù)，規(guī)范金融信息服務(wù)商分發(fā)數(shù)據(jù)行為。