本報(bào)記者 劉萌

    8月22日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年1月份至7月份，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)36133家，同比增長14.1%；實(shí)際使用外資金額4673.4億元人民幣，同比下降13.4%。

    蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年前7個(gè)月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，顯示出外資對(duì)中國市場投資意愿依舊強(qiáng)烈，我國超大規(guī)模市場的吸引力持續(xù)釋放。

    在付一夫看來，新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量快速增長緣于多方面因素。首先，得益于我國高水平對(duì)外開放政策接連出臺(tái)，不斷釋放積極信號(hào)；其次，我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)效率不斷提升，給外資企業(yè)更多信心；最后，我國處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵期，高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊，為外資提供了新的投資機(jī)遇。

    付一夫認(rèn)為，新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量快速增長，對(duì)后續(xù)吸引和利用外資意義重大，向外界傳遞了積極信號(hào)。新設(shè)立外商投資企業(yè)還能帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成良性循環(huán)，助力我國更好地優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提升利用外資質(zhì)量。

    具體從行業(yè)看，1月份至7月份，制造業(yè)實(shí)際使用外資1210.4億元人民幣，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資3362.5億元人民幣。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資1373.6億元人民幣，其中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)藥品制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長146.8%、42.2%、37.4%、25.5%。

    從來源地看，東盟地區(qū)實(shí)際對(duì)華投資增長1.1%，瑞士、日本、英國實(shí)際對(duì)華投資分別增長63.9%、53.7%、19.5%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。

    “高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資成果亮眼，尤其是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、航空航天器等領(lǐng)域增長迅猛，反映出我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢對(duì)外資的吸引力；同時(shí)，我國外資來源地更趨多元化，國際合作空間進(jìn)一步拓展。”付一夫說。

    談及如何更大力度吸引和利用外資，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員宋思源對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一是繼續(xù)完善外資政策體系，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，并加大政策落實(shí)力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策和便利措施能夠真正惠及外資企業(yè)；二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，同時(shí)，拓寬外資企業(yè)融資渠道，促進(jìn)人員往來和貿(mào)易便利化；三是繼續(xù)打造好“投資中國”品牌，可針對(duì)不同投資來源地制定差異化引資策略，加大項(xiàng)目撮合對(duì)接力度，提高投資促進(jìn)水平，建立外資企業(yè)再投資項(xiàng)目庫，推動(dòng)重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地；四是發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，擴(kuò)大制度型開放，賦予開放平臺(tái)更多先行先試政策，吸引更多外資集聚。

    展望未來，付一夫認(rèn)為，從中長期看，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，具備超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系以及持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境等優(yōu)勢，將持續(xù)吸引外資。隨著更多開放政策落地，服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀嗤赓Y流入；同時(shí)，外資來源地多元化趨勢將繼續(xù)加強(qiáng)，這將推動(dòng)吸收外資規(guī)模增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。