本報(bào)記者 謝若琳
見習(xí)記者 張薌逸 寇佳麗
1月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“住建部”)召開城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)。會(huì)議指出,建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的重大舉措。
同日,國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”)召開會(huì)議,部署推動(dòng)落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,當(dāng)前不同部門聚焦城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的落實(shí),旨在推動(dòng)具體項(xiàng)目落地,探索出融資協(xié)調(diào)的成熟機(jī)制,解決銀行和房企雙方之間的不信任問題,倒逼房企加強(qiáng)經(jīng)營管理,落實(shí)對(duì)穩(wěn)健企業(yè)的扶持。
相關(guān)政策不斷出臺(tái)
2023年以來,多部門已推出多項(xiàng)重要舉措,從供需兩端綜合施策,不斷加大金融支持力度,以應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的最新形勢(shì)。
從需求側(cè)看,2023年8月份,住建部、央行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將首套住房“認(rèn)房不認(rèn)貸”措施納入政策工具箱。
在供給側(cè),2023年10月份召開的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。隨后,11月份,央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開金融機(jī)構(gòu)座談會(huì),明確要“繼續(xù)用好‘第二支箭’支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資,支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場(chǎng)合理股權(quán)融資”。
一系列促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的舉措正在發(fā)揮作用。東方金誠首席宏觀分析師王青對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,2023年9月份至年底,樓市銷量邊際好轉(zhuǎn),二手房銷量溫和回升。伴隨房企融資支持政策加碼,從地產(chǎn)債二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)看,2023年10月份之后萬科、金地等優(yōu)質(zhì)房企信用風(fēng)險(xiǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),體現(xiàn)出政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效支撐。
金融監(jiān)管總局披露的最新數(shù)據(jù)顯示,截至1月25日,銀行開發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元,2023年分別發(fā)放了開發(fā)貸款3萬億元,住房按揭貸款6.4萬億元,合計(jì)將近10萬億元。
支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
不過,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展仍存痛點(diǎn)、難點(diǎn)。多位受訪專家對(duì)記者表示,房地產(chǎn)行業(yè)尚未全面實(shí)現(xiàn)軟著陸,金融對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
李宇嘉認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有三大環(huán)節(jié)迫切需要金融支持:金融對(duì)“三大工程”的支持仍有待加強(qiáng);租賃項(xiàng)目需要全鏈條的融資扶持,包括項(xiàng)目房源統(tǒng)租統(tǒng)購、項(xiàng)目改造和運(yùn)營等;金融對(duì)商品房項(xiàng)目的支持,要摘掉區(qū)分所有制的“有色眼鏡”,以項(xiàng)目現(xiàn)金流和風(fēng)險(xiǎn)判斷為依據(jù)來提供支持。
“三大工程”主要是指保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不少城市還處于項(xiàng)目研究、儲(chǔ)備階段。整體看,“三大工程”處于前期階段,實(shí)物工作量尚且有限。
王青則認(rèn)為,政策仍存加碼空間。繼續(xù)通過下調(diào)居民房貸利率下限等方式,引導(dǎo)居民房貸利率進(jìn)一步下行,是有效降低居民購房成本、扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期的關(guān)鍵一招。“綜合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)水平以及房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行狀況,上述指標(biāo)仍有較大下行空間。”
國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降9.6%,降幅比上年收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降13.6%,降幅比上年收窄12.3個(gè)百分點(diǎn)。2023年全國商品房銷售面積比上年下降8.5%,銷售額下降6.5%。
“整體看,居民購房需求恢復(fù)速度較慢,信貸需求仍顯疲弱。”中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,有關(guān)政策仍需及時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整,從而更好促進(jìn)居民購房需求的釋放。
鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,政策出臺(tái)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)一線最新進(jìn)展,了解銀行等金融機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行力度、房企切實(shí)面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)等,以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步加碼或調(diào)整政策,從而獲得良好效果。
(編輯 李波 上官夢(mèng)露)
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