本報記者 杜雨萌

    4月24日，國家能源局對外發(fā)布《關(guān)于加強新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導意見（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），旨在扎實做好新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，保障電力安全可靠供應，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

    國家能源局表示，未來相當長時間內(nèi)，電力系統(tǒng)仍將維持以交流電為基礎的技術(shù)形態(tài)，交流電力系統(tǒng)穩(wěn)定問題將長期存在。隨著我國能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的深入推進，新能源發(fā)電裝機大幅增長，電力電子設備高比例接入，特高壓交直流輸電混聯(lián)運行，電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運行機理、功能形態(tài)等正在發(fā)生深刻變化，低慣量、低阻尼、弱電壓支撐等問題凸顯，電力供需失衡引發(fā)頻率、電壓等穩(wěn)定問題的風險增加，故障形態(tài)及連鎖反應路徑更加復雜。新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，做好穩(wěn)定工作事關(guān)全局、意義重大。

    為此，征求意見稿明確要夯實新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定基礎，加強新型電力系統(tǒng)全過程穩(wěn)定管理，以及構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)支撐體系。

    積極推進新型儲能建設

    探索儲能融合發(fā)展新場景

    征求意見稿提出，完善合理的電源結(jié)構(gòu)。其中明確，要大力提升新能源主動支撐能力。推動系統(tǒng)友好型電站建設，逐步實現(xiàn)新能源在電力供應和穩(wěn)定支撐方面的可靠替代；協(xié)同推進大型新能源基地、調(diào)節(jié)支撐電源和外送通道開發(fā)建設，保障外送電力的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

    在科學安排儲能建設方面提出，一是按需建設儲能。二是有序建設抽水蓄能。有序推進具備條件的抽水蓄能電站建設，探索常規(guī)水電改抽水蓄能和混合式抽水蓄能電站技術(shù)應用，新建抽水蓄能機組應具備調(diào)相功能。三是積極推進新型儲能建設。充分發(fā)揮電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、氫儲能、熱（冷）儲能等各類新型儲能的優(yōu)勢，探索儲能融合發(fā)展新場景，提升電力系統(tǒng)安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。

    強化交易合同履約

    完善中長期市場連續(xù)運營機制

    在加強新型電力系統(tǒng)全過程穩(wěn)定管理方面，征求意見稿從加強電力系統(tǒng)規(guī)劃、工程前期設計、電力裝備管理、電力建設管理、電力設備運維保障、調(diào)度運行管理、電力市場管理、電力系統(tǒng)應急管理、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護等九方面明確具體細則。

    其中，在加強調(diào)度運行管理方面提出，要優(yōu)化調(diào)度方式。比如，研究推動風光水（火）儲一體化項目作為整體優(yōu)化單元參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)和市場交易；建立完善靈活調(diào)節(jié)性資源調(diào)度機制；定期優(yōu)化有序用電方案、序位表和措施，確保符合最新電力供需形勢等。

    再者，征求意見稿還將提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平作為電力市場建設的重要目標之一，并提出強化交易合同履約，完善中長期市場連續(xù)運營機制，加快建設更能體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)能力的現(xiàn)貨市場。

    加快重大電工裝備研制

    提高電力工控芯片等自主可控水平

    從構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)支撐體系角度來看，征求意見稿亦從七個方面提出具體要求。

    其中特別提到，要加快重大電工裝備研制。即研發(fā)大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平的電工裝備。推動新型儲能技術(shù)向高安全、高效率、主動支撐方向發(fā)展。提高電力工控芯片、基礎軟件、關(guān)鍵材料和元器件的自主可控水平，強化電力產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風險能力。

    此外，征求意見稿還明確，要構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)標準體系。一方面，要充分發(fā)揮現(xiàn)有穩(wěn)定技術(shù)標準體系作用。建立健全以《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》《電力系統(tǒng)技術(shù)導則》《電網(wǎng)運行準則》為核心的穩(wěn)定技術(shù)標準體系，強化標準在引領技術(shù)發(fā)展、規(guī)范技術(shù)要求方面的重要作用。另一方面，要持續(xù)完善穩(wěn)定技術(shù)標準體系。包括完善新能源并網(wǎng)技術(shù)標準，提高集中式、分布式新能源頻率電壓耐受能力和支撐調(diào)節(jié)能力；建立新型儲能、虛擬電廠、分布式智能電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體的涉網(wǎng)技術(shù)標準；完善新型電力系統(tǒng)供需平衡、安全穩(wěn)定分析與控制保護標準體系等。

（編輯 喬川川）