本報(bào)記者 包興安

    見(jiàn)習(xí)記者 韓昱

    據(jù)“海南發(fā)布”消息，12月2日，三批進(jìn)口貨物分別在?？诤ｊP(guān)所屬洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)以及?？诟酆ｊP(guān)通關(guān)放行，意味著海南自貿(mào)港加工增值超30%免關(guān)稅政策（以下簡(jiǎn)稱“免關(guān)稅政策”）正式擴(kuò)大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外的園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施。

    南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，免關(guān)稅政策“擴(kuò)圍”試點(diǎn)實(shí)施，是我國(guó)加強(qiáng)海南自貿(mào)港建設(shè)的重要信號(hào)，也是我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的具體體現(xiàn)。這一舉措有助于海南招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能夠和其他政策共同助力形成海南自貿(mào)港建設(shè)新高潮。

    為進(jìn)一步推動(dòng)高水平開(kāi)放，為后續(xù)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作做好壓力測(cè)試，在海關(guān)總署等國(guó)家部委的大力支持和海南省政府的積極推動(dòng)下，海南自貿(mào)港免關(guān)稅政策正式獲批擴(kuò)大到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的重點(diǎn)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施。海關(guān)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的含境外保稅進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值超過(guò)30%（含）的貨物，內(nèi)銷時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

    中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，免關(guān)稅政策擴(kuò)大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外試點(diǎn)實(shí)施，屬于“海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)”并滿足海關(guān)管理要求的企業(yè)都可受益。

    海南自貿(mào)港金融中心特約研究員、北京社科院研究員王鵬在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，海南自貿(mào)港作為進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的窗口，面向“一帶一路”、全球貿(mào)易體系，免關(guān)稅政策已經(jīng)取得良好效果。一方面，該項(xiàng)政策惠及海南當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的一系列加工貿(mào)易，包括綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等，對(duì)于聚集在洋浦周邊的大量相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)有顯著帶動(dòng)作用，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成良好的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)；另一方面，該項(xiàng)政策有利于增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益，降低相關(guān)成本。從銷售端來(lái)看，也起到了“惠企利民”的作用，相關(guān)產(chǎn)品、工業(yè)制成品價(jià)格下降，給消費(fèi)者、下游企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠。

    在薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊看來(lái)，免關(guān)稅政策也是促進(jìn)海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)明顯得到改善。

    王鵬補(bǔ)充說(shuō)，相關(guān)企業(yè)在海外市場(chǎng)獲得基礎(chǔ)性原材料，在海南當(dāng)?shù)剡M(jìn)行深加工，而不是簡(jiǎn)單的裝箱、包裝，對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有促進(jìn)作用。未來(lái)，海南自貿(mào)港要更有效地發(fā)揮自身特色，將相關(guān)政策惠及更多的產(chǎn)業(yè)。

    明明認(rèn)為，未來(lái)要引導(dǎo)更多的企業(yè)利用好關(guān)稅減讓政策優(yōu)惠，降低企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)成本。

    鄭磊建議，海南自貿(mào)港未來(lái)有必要大范圍推廣這項(xiàng)政策，以便加快吸引外地制造業(yè)企業(yè)在海南建廠。同時(shí)，該項(xiàng)政策還需要配套軟硬件支持，如改善營(yíng)商環(huán)境、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，形成良性循環(huán)，以更快速度推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，形成更合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。