本報記者 蘇向杲 楊潔

    11月22日，中國銀保監(jiān)會副主席周亮在2022年金融街論壇和亞洲金融高峰論壇上表示，2018年以來，中國先后推出50多項金融開放政策，有120多家外資銀行保險機構(gòu)新落戶中國。與10年前相比，在華外資銀行、保險公司資本分別增長50%和130%。國際投資者對中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展充滿信心。下一步，銀保監(jiān)會將深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神，堅定不移擴大金融業(yè)對外開放。

    一是展現(xiàn)更加主動的開放姿態(tài)。新時代中國金融開放將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以開放促改革、促創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展注入動力、增添活力、拓展空間。金融業(yè)將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過深化改革進一步提升對外開放水平，提高資源配置效率和市場競爭力，構(gòu)建全方位、多層次的金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系。

    二是構(gòu)建更加多元的開放局面。立足發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，優(yōu)化雙循環(huán)金融鏈接機制，吸引全球高質(zhì)量金融資源，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。在便利商品和要素流通的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快構(gòu)建與國際相銜接的金融制度體系和監(jiān)管模式。堅持“引進來”和“走出去”并重，深化中外金融市場互聯(lián)互通、人才互動交流。

    三是營造更加優(yōu)質(zhì)的開放環(huán)境。對內(nèi)外資一視同仁、平等對待，為各類市場主體營造公平競爭的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，落實好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），鼓勵中外資金融機構(gòu)發(fā)揮各自資金、技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理和人才培養(yǎng)等方面廣泛合作，互惠共贏。

    四是健全更加安全的開放體系。加強宏觀審慎管理，提升微觀審慎監(jiān)管水平，優(yōu)化監(jiān)管手段方式，不斷提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風(fēng)險能力。強化金融穩(wěn)定保障體系，健全審慎監(jiān)管體系，筑牢金融安全網(wǎng)，及時有效防范化解各類金融風(fēng)險。加強與國際組織的溝通交流，推動多邊和雙邊金融監(jiān)管合作，促進形成更加公平透明的國際金融治理格局。

（編輯 白楊 于德良）