財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布的《關(guān)于個人養(yǎng)老金有關(guān)個人所得稅政策的公告》(下稱《公告》)明確,自2022年1月1日起,對個人養(yǎng)老金實施遞延納稅優(yōu)惠政策。
具體來看,在繳費環(huán)節(jié),個人向個人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費,按照12000元/年的限額標(biāo)準(zhǔn),在綜合所得或經(jīng)營所得中據(jù)實扣除;在投資環(huán)節(jié),計入個人養(yǎng)老金資金賬戶的投資收益暫不征收個人所得稅;在領(lǐng)取環(huán)節(jié),個人領(lǐng)取的個人養(yǎng)老金,不并入綜合所得,單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅,其繳納的稅款計入“工資、薪金所得”項目。
北京國家會計學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任李旭紅對上海證券報記者表示,繳費環(huán)節(jié)以及投資環(huán)節(jié)均不繳納個人所得稅,僅就領(lǐng)取環(huán)節(jié)征稅,由于個人領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于繳納的時間,因此產(chǎn)生了良好的遞延納稅的效應(yīng),減輕了繳費人的負(fù)擔(dān),有助于促進(jìn)養(yǎng)老三支柱的建立。
李旭紅進(jìn)一步稱,與2018年所頒布的《關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》相比,此次將實際稅率由7.5%下降至3%,大幅降低稅負(fù),有利于鼓勵更多的個人繳納個人養(yǎng)老金,擴(kuò)大個人養(yǎng)老金的覆蓋面,形成對基本養(yǎng)老保險及補充養(yǎng)老保險的重要補充,以應(yīng)對我國老齡化社會問題。“個人養(yǎng)老金的稅收優(yōu)惠所帶來的積極效應(yīng),還將有利于證券、保險等多種金融商品的投資市場,對于我國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也將發(fā)揮積極的效應(yīng)。”
根據(jù)《公告》,個人繳費享受稅前扣除優(yōu)惠時,以個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺出具的扣除憑證為扣稅憑據(jù)。取得工資薪金所得、按累計預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳個人所得稅勞務(wù)報酬所得的,其繳費可以選擇在當(dāng)年預(yù)扣預(yù)繳或次年匯算清繳時在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實扣除。選擇在當(dāng)年預(yù)扣預(yù)繳的,應(yīng)及時將相關(guān)憑證提供給扣繳單位。
此外,扣繳單位應(yīng)按照《公告》有關(guān)要求,為納稅人辦理稅前扣除有關(guān)事項。取得其他勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費等所得或經(jīng)營所得的,其繳費在次年匯算清繳時在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實扣除。個人按規(guī)定領(lǐng)取個人養(yǎng)老金時,由開立個人養(yǎng)老金資金賬戶所在市的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)代扣代繳其應(yīng)繳的個人所得稅。
李旭紅表示,此次稅收優(yōu)惠政策的實施與個人所得稅現(xiàn)有的現(xiàn)代化征管系統(tǒng)緊密結(jié)合,個人取得工資薪金所得、按累計預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳個人所得稅勞務(wù)報酬所得的,其以個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺出具的扣除憑證可以選擇在當(dāng)年預(yù)扣預(yù)繳或次年匯算清繳時在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實扣除。這將有利于此項稅收紅利盡快惠及廣大繳費人。
“同時還充分反映出以數(shù)治稅現(xiàn)代征管理念,個人按規(guī)定領(lǐng)取個人養(yǎng)老金時,由開立個人養(yǎng)老金資金賬戶所在市的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)代扣代繳其應(yīng)繳的個人所得稅,通過金融與稅收數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,不但便利了繳費人,也有助于個人在長期的個人養(yǎng)老金繳費、投資及領(lǐng)取環(huán)節(jié)實現(xiàn)全流程稅收監(jiān)管。”李旭紅說。
此次《公告》規(guī)定的稅收政策自2022年1月1日起在個人養(yǎng)老金先行城市實施。同時,個人養(yǎng)老金先行城市名單由人力資源社會保障部會同財政部、稅務(wù)總局另行發(fā)布。上海市、福建省、蘇州工業(yè)園區(qū)等已實施個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的地區(qū),自2022年1月1日起統(tǒng)一按照《公告》規(guī)定的稅收政策執(zhí)行。
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