上海證券報記者5月13日獲悉，銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持城市建設(shè)和治理的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)更好支持城市建設(shè)和治理，更好推動社會主義現(xiàn)代化城市建設(shè)。

    指導(dǎo)意見的主要措施包括：聚焦人民對物質(zhì)文化、健康安全、權(quán)益保護等方面的需求，有針對性地強化工作舉措；支持城市功能完善和生態(tài)修復(fù)，助力城市綠色化、智慧化發(fā)展，提高城市建設(shè)和治理水平；服務(wù)實體經(jīng)濟，立足城市比較優(yōu)勢，以服務(wù)小微企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新市民、城鄉(xiāng)融合及科技創(chuàng)新為重點，增強城市發(fā)展動能。

    “處于不同發(fā)展階段的城市具有不同特征。”銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，指導(dǎo)意見既考慮銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)城市建設(shè)和治理的普遍性，也兼顧大中小城市發(fā)展的差異性。指導(dǎo)意見強調(diào)，要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅持因城施策，認(rèn)識、尊重、兼顧不同城市的區(qū)域特征、人口發(fā)展、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能定位、文化特色等，有針對性、有側(cè)重地推動工作，科學(xué)選擇支持重點，合理配置金融資源。

    在風(fēng)險管理方面，指導(dǎo)意見要求，在支持城市建設(shè)和治理相關(guān)業(yè)務(wù)過程中，持續(xù)加強風(fēng)險管理，嚴(yán)守風(fēng)險底線。指導(dǎo)意見強調(diào)，銀行保險機構(gòu)要按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，堅持審慎合規(guī)經(jīng)營，堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)，嚴(yán)禁銀行保險機構(gòu)配合地方政府通過新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子；堅持“房住不炒”定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

    指導(dǎo)意見提出，探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

    指導(dǎo)意見還要求統(tǒng)籌安全和發(fā)展，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)根據(jù)比較優(yōu)勢和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)自身定位，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，形成錯位競爭、優(yōu)勢互補的金融服務(wù)體系，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。