本報記者 劉萌
第三批自貿試驗區(qū)5周年成績單出爐。2017年4月份,第三批遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自貿試驗區(qū)正式掛牌。
近日,這7個自貿試驗區(qū)紛紛曬出5周年成績單:河南自貿試驗區(qū)160項試點任務已基本實施,累計形成479項改革創(chuàng)新成果;重慶自貿試驗區(qū)推動總體方案151項改革試點任務全面落地,德國埃馬克、萬國數據、中歐數字生態(tài)城等一大批標志性項目相繼落地;四川自貿試驗區(qū)探索形成800余項制度創(chuàng)新成果,累計新設企業(yè)19.2萬家……
上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,第三批自貿試驗區(qū)經過5年建設,取得了豐碩成果,呈現三個方面的特點:首先,在制度創(chuàng)新方面提供了一大批可復制可推廣的經驗;其次,在差異性創(chuàng)新方面成果顯著;最后,在制度創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展方面加強聯(lián)動。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,各個自貿試驗區(qū)已成為對外開放的窗口,在促進貿易投資自由化便利化水平、推進“放管服”改革、聚焦優(yōu)勢產業(yè)鏈開放發(fā)展、服務國家重大戰(zhàn)略等方面發(fā)揮著示范引領作用,為外貿外資基本盤的穩(wěn)定作出了貢獻。
據商務部數據,去年,21個自貿試驗區(qū)利用外資增長19%,比全國高出4.1個百分點。外貿進出口增長29.5%,比全國高出8.1個百分點。
以重慶自貿試驗區(qū)為例,據重慶市商務委黨組成員、副主任李巡府介紹,經過5年精耕細作,這塊占全市1/1000土地面積的“試驗田”,新設外資企業(yè)占全市比重20%,吸引了全市超35%的外商直接投資;集聚全市超25%的進出口企業(yè),貢獻了全市約70%的進出口貿易總額;規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市比重近20%,規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市比重超35%,高技術制造業(yè)營業(yè)利潤占自貿試驗區(qū)內規(guī)上企業(yè)營業(yè)利潤比重超85%。
對于第三批7個自貿試驗區(qū)下一步的工作重點,肖本華表示,這7個自貿試驗區(qū)要總結前一階段的經驗,不僅要積極發(fā)揮“試驗田”作用,還要在區(qū)域經濟發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展上發(fā)揮示范引領作用。同時,對標高水平國際經貿規(guī)則,強化差異性探索,加大對外開放壓力測試力度,在制度創(chuàng)新上向縱深推進。
“要圍繞‘十四五’規(guī)劃提出的更高水平開放的政策舉措,繼續(xù)推進制度創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境,不斷培育經濟的新增長點,在暢通經濟循環(huán)、促進產業(yè)升級、增強創(chuàng)新能力、實現規(guī)則對接等方面形成良性循環(huán),積極復制推廣制度創(chuàng)新成果,為未來更大領域內的開放積累經驗。”劉向東表示。
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