本報(bào)記者 殷高峰

    2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年和收官之年。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，陜西省國(guó)企改革三年行動(dòng)總體進(jìn)度已達(dá)到79.37%，超額完成原定的“70%”目標(biāo)任務(wù)。

    陜西省2022年政府工作報(bào)告提出，今年要推動(dòng)陜西西安區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)取得明顯成效，加快政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在央企入陜、戰(zhàn)略重組、混改經(jīng)營(yíng)、治理監(jiān)管等方面取得新的標(biāo)志性成果和突破性進(jìn)展。

    近兩年，一家以“區(qū)域投行”為目標(biāo)定位的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司助力陜西省國(guó)資改革按下了快捷鍵。該公司參與了西部證券、陜西建工、寶鈦股份等企業(yè)的定增和股改上市，全資收購(gòu)了秦川融資租賃、秦川商業(yè)保理公司，完成了供應(yīng)鏈金融平臺(tái)的內(nèi)部試運(yùn)行……

    2月24日，陜西省唯一省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司長(zhǎng)安匯通有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)安匯通”）迎來(lái)成立2周年的重要日子。《證券日?qǐng)?bào)》記者專門走訪了長(zhǎng)安匯通，探尋這家定位為“區(qū)域投行”的國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是如何助推陜西省國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的。

    聚焦“陜西國(guó)資”一盤棋

    一系列陜西省國(guó)資改革的重要?jiǎng)幼鞅澈?，都出現(xiàn)了長(zhǎng)安匯通的身影。

    首先，長(zhǎng)安匯通參與了西部證券、陜西建工、寶鈦股份等8家企業(yè)的定增和股改上市。公司以推進(jìn)省屬企業(yè)上市為著力點(diǎn)，圍繞解決實(shí)際問(wèn)題、引入基石投資者等開(kāi)展項(xiàng)目投資，支持省屬國(guó)企股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為上市主體資本運(yùn)作提供關(guān)鍵支持，助力省屬企業(yè)提高證券化率和提質(zhì)增效。

    其次，全資收購(gòu)秦川融資租賃、秦川商業(yè)保理公司，完成供應(yīng)鏈金融平臺(tái)內(nèi)部試運(yùn)行；成功發(fā)行首單銀行間市場(chǎng)定向債務(wù)融資工具。

    此外，公司圍繞省屬企業(yè)非主業(yè)板塊剝離、解決歷史遺留問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合開(kāi)展投資，充分發(fā)揮資本運(yùn)營(yíng)公司在育新提舊、補(bǔ)鏈延鏈、產(chǎn)業(yè)提升等方面的戰(zhàn)略支撐作用。

    “股權(quán)投資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)是長(zhǎng)安匯通的四大核心業(yè)務(wù)板塊。如何使國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提質(zhì)、保值增值是長(zhǎng)安匯通推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最終落腳所在。”長(zhǎng)安匯通相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    今年是國(guó)企改革的關(guān)鍵之年。“站在陜西國(guó)資一盤棋的角度，圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，這正是長(zhǎng)安匯通‘打造一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、踐行陜西國(guó)資改革高質(zhì)量發(fā)展’的終極目標(biāo)，也是以項(xiàng)目推動(dòng)陜西國(guó)資改革、賦能陜西高質(zhì)量發(fā)展的頂層架構(gòu)。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，長(zhǎng)安匯通今年將持續(xù)聚焦陜西省國(guó)資改革，發(fā)揮資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，健全完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投融資體系，努力引導(dǎo)更多社會(huì)資本、資金、資源投向陜西省的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”與“投資驅(qū)動(dòng)”領(lǐng)域，全力支持陜西省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈集群的發(fā)展。

    盤活“國(guó)有資本”新活力

    “基金投資作為長(zhǎng)安匯通的重要業(yè)務(wù)板塊之一，將有效發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)、帶動(dòng)和放大作用，吸引社會(huì)資本共同助力陜西省國(guó)資改革。”上述負(fù)責(zé)人表示。

    去年年初，長(zhǎng)安匯通聯(lián)合建信金融資產(chǎn)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建信投資”）發(fā)起設(shè)立陜西國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)調(diào)基金”）。該基金總規(guī)模為100億元，首期募資50億元，長(zhǎng)安匯通與建信投資分別出資50%。

    去年年底，國(guó)調(diào)基金向陜西水電股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜西水電”）增資10億元。這也是國(guó)調(diào)基金正式落地后進(jìn)行的首筆投資。

    首筆投資為何選中陜西水電？西部產(chǎn)權(quán)交易所披露的信息顯示，截至2021年三季度末，陜西水電的凈資產(chǎn)為18.8億元，負(fù)債總額為31.5億元。

    “由此可以看出國(guó)調(diào)基金的投向特點(diǎn)。”西安工程大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，2016年9月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》和《關(guān)于市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)國(guó)有企業(yè)存在的杠桿率高、債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快等存續(xù)經(jīng)營(yíng)狀況提出了明確改進(jìn)意見(jiàn)，核心就是“以市場(chǎng)化、法治化方式，積極穩(wěn)妥地降低企業(yè)杠桿率”。

    公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2021年10月末，陜西省國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為67.74%，同比上升0.30個(gè)百分點(diǎn)。其中，省級(jí)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為67.90%，同比上升0.51個(gè)百分點(diǎn)。

    “這既是國(guó)企改革的重點(diǎn)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)。降低企業(yè)杠桿率，就是降低企業(yè)負(fù)債率，讓企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中輕裝上陣。”王鐵山表示。

    長(zhǎng)安匯通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“長(zhǎng)安匯通發(fā)起設(shè)立國(guó)調(diào)基金的最大目的，就是以實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)降負(fù)債、調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)各家國(guó)企的市場(chǎng)化運(yùn)作，從而融合國(guó)有資本的資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資本的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，打造符合國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司定位的運(yùn)作模式。”長(zhǎng)安匯通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建信投資作為專業(yè)化的銀行系金融資產(chǎn)投資公司，既擁有商業(yè)銀行背景，又具備天然的資源信息優(yōu)勢(shì)，獲得高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息的成本較低，這為長(zhǎng)安匯通進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)注入了活水，打通了渠道。