本報記者 朱寶琛

    國內(nèi)財富管理機(jī)構(gòu)新湖財富旗下的植信投資研究院最新發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)V型復(fù)蘇能否一馬平川？》報告提出，上半年，中國經(jīng)濟(jì)交出了令世人矚目的答卷，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“V型”反彈之勢已確立，下半年的表現(xiàn)會優(yōu)于上半年。

    報告稱，下半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在自身韌性釋放和逆周期調(diào)節(jié)政策的共同支撐下，固定資產(chǎn)投資可能加快增長、工業(yè)生產(chǎn)改善、房地產(chǎn)市場穩(wěn)步復(fù)蘇、消費(fèi)恢復(fù)性增長、CPI穩(wěn)中有降、PPI企穩(wěn)回升，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。預(yù)計2020年我國出口在較好的情形下增速為-0.5%、在較差的情形下為-2.9%，進(jìn)口增速為-2.9%，貿(mào)易順差可能達(dá)到2940億美元左右。

    下半年資本將進(jìn)一步流入，預(yù)計2020年直接投資出現(xiàn)小幅凈流入，證券投資項將出現(xiàn)較大規(guī)模的凈流入。2020年我國國際收支有可能實(shí)現(xiàn)基本平衡。人民幣將小幅升值，波動區(qū)間預(yù)計在6.8-7.2之間。外匯儲備年末增至31500億美元左右。

    報告提出，下半年，積極財政政策應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注政策落地。預(yù)計今年新增的1.6萬億元地方政府專項債和1萬億元特別國債未來能夠拉動GDP增量約2.21萬億元。貨幣政策方面，下半年“寬貨幣+重結(jié)構(gòu)+降價格”的組合可能不會有大的變化，但更多側(cè)重于“重結(jié)構(gòu)+降價格”。下半年LPR可能降息1次-2次，單次幅度為20個基點(diǎn)-30個基點(diǎn)；存款準(zhǔn)備金率也有一定下調(diào)空間。

    《報告》同時提出八點(diǎn)政策建議：一是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)投資加快增長。建議下半年允許制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高的省份合計增發(fā)5000億元-7000億元地方專項債券，扶植重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    二是針對餐飲、體育、旅游、住宿、院線等部分接觸型聚集型服務(wù)業(yè)創(chuàng)設(shè)第三類直達(dá)貨幣工具，提供3000億元-4000億元再貸款規(guī)模，預(yù)計共可帶動銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放信用貸款7500億元-10000億元。

    三是繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)減稅。進(jìn)一步降低各項稅費(fèi)，刺激相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)加速回升。

    四是加大力度為出口企業(yè)紓困。確保全年新增出口退稅規(guī)模在去年基礎(chǔ)上有適當(dāng)增長。

    五是實(shí)施“一帶一路”沿線國家進(jìn)口振興計劃。重點(diǎn)選擇“一帶一路”沿線對華長期友好、具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或資源稟賦的國家，通過適當(dāng)提供人民幣中長期信貸，提升其進(jìn)口能力。

    六是實(shí)施支持全國基層醫(yī)衛(wèi)體系升級和南方重點(diǎn)地區(qū)防洪基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃。建議下半年中央財政可考慮增發(fā)1萬億元國債，資金專項用于縣域衛(wèi)生和防洪水利工程升級和建設(shè)。

    七是積極擴(kuò)大社會就業(yè)規(guī)模。積極鼓勵開展形式多樣的在線創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)；適當(dāng)招募本科以上學(xué)歷畢業(yè)生充實(shí)各地物業(yè)管理隊伍，提升行業(yè)整體素質(zhì)。

    八是選擇合適時機(jī)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。建議三季度再進(jìn)行1次-2次、每次50個基點(diǎn)-100個基點(diǎn)的降準(zhǔn)操作。

（編輯 張偉）