■本報記者 劉琪

    7月18日，外匯局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國際收支司司長王春英在2019年上半年外匯收支數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示，下一步將穩(wěn)步推動資本項目開放。具體措施的第一條就是將改革QFII和RQFII，擴(kuò)大投資范圍，研究適度放寬甚至取消QFII額度管理。

    值得關(guān)注的是，這已是外匯局年內(nèi)第二次相關(guān)表態(tài)。在今年陸家嘴論壇上，國家外匯管理局局長、中國人民銀行副行長潘功勝就表示，推動QFII、RQFII改革，擴(kuò)大投資范圍，研究適度放寬甚至取消QFII額度管理。“目前中國資本市場中境外投資者的比重仍然較低，未來具有較大的增長空間，境外資本進(jìn)入中國資本市場的潛力大，這將是未來中國國際收支結(jié)構(gòu)演變的一個重要特征。”潘功勝表示。

    QFII制度是我國資本市場對外開放最早也是最重要的制度安排，是境外投資者投資境內(nèi)金融市場主要渠道之一。實際上，QFII自2002年實施以來，已經(jīng)歷了多次的額度調(diào)整及相關(guān)制度調(diào)整。在制度調(diào)整方面，包括完善審慎管理、取消匯出比例限制、取消有關(guān)鎖定期要求、允許QFII持有的證券資產(chǎn)在境內(nèi)開展外匯套期保值等。

    可以發(fā)現(xiàn)，QFII的額度是從2002年到2019年逐步擴(kuò)容的。蘇寧金融研究員宏觀研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為，2014年以來QFII的額度持續(xù)放寬，這與包括陸股通的設(shè)立和發(fā)展等措施在內(nèi)的中國資本市場開放發(fā)展方向一致。

    對于今年外匯局兩度表態(tài)考慮放寬甚至取消QFII額度限制，在陶金看來，QFII的進(jìn)一步開放，一則是更加順應(yīng)開放的步伐，二則也不會增加太多資金流動帶來的風(fēng)險，畢竟QFII的很多資金已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了陸股通，且在設(shè)置額度之前，還有境外投資者資格審查這一步。

    如果取消QFII額度限制，會給我國資本市場帶來哪些影響和變化？有市場人士對《證券日報》記者表示，一定程度上拓寬外資對A股的投資范圍，因為陸股通的投資標(biāo)的有限，一旦獲得資格認(rèn)證和額度確認(rèn)，QFII的可投股票更多。同時，這也進(jìn)一步體現(xiàn)中國資本市場開放，也從實質(zhì)上增加A股流動性，并且QFII存在更多比例的長期資金和配置型資金。

    目前，A股相繼被納入富時羅素指數(shù)、MSCI等全球指數(shù)，這背后展現(xiàn)出的是中國金融領(lǐng)域的持續(xù)開放和A股持續(xù)的國際化進(jìn)程。陶金對《證券日報》記者表示，當(dāng)前我國資本市場制度逐漸合理和健全，市場化程度和監(jiān)管水平日漸提高，超低配置的結(jié)構(gòu)性投資需求，使得中國市場越來越成為全球機(jī)構(gòu)投資者的必要投資渠道。