■本報記者 包興安
據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,今年以來截至4月16日,全國各地發(fā)行地方政府債券發(fā)行量達15358.1億元。
“地方債發(fā)行大幅擴容是今年財政擴大投資拉動經(jīng)濟增長的重頭戲。”昨日,中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,按照財政部“雙加快”原則,今年地方債發(fā)行進度明顯比往年加快,這對一季度的固定資產(chǎn)投資形成了有效支撐。一些補短板、污染治理等重大公益性投資項目進度明顯加快。
據(jù)記者了解,地方債資金重點投向了棚戶區(qū)改造等保障性住房、鐵路、公路、城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、水利等領(lǐng)域重大公益性項目。
張依群表示,由于基礎(chǔ)性投資環(huán)境的不斷改善,對全社會投資形成了有效的示范帶動作用。未來隨著地方債發(fā)行和使用進度的進一步加快,政府基礎(chǔ)性公益性投資的引領(lǐng)作用將會更加明顯。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1月份至3月份的地方債發(fā)行規(guī)模分別為4179.66億元、3641.72億元和6245.13億元;4月1日至16日,發(fā)行規(guī)模為1291.59億元。至此,今年以來地方債發(fā)行規(guī)模為15358.1億元。
去年底,經(jīng)全國人大常委會授權(quán),國務(wù)院批準提前下達了部分2019年新增地方政府債務(wù)限額1.39萬億元。今年3月份,經(jīng)十三屆全國人大二次會議審議通過并報國務(wù)院批準,又下達了剩余部分新增地方政府債務(wù)限額,目前2019年全年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬億元已全部下達,財政部已經(jīng)要求各地加快發(fā)行和使用。
張依群表示,今年地方債發(fā)行任務(wù)已經(jīng)完成過半,結(jié)合當前的宏觀經(jīng)濟指標走勢看,預(yù)計二季度發(fā)行進度會較一季度有所放慢,但還會繼續(xù)保持一定的發(fā)行速度,以形成對經(jīng)濟拉動的筑底抬升作用,還有少量債券在三季度末前全部發(fā)行完成。同時,置換債也將開始發(fā)行。
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