主持人左永剛:隨著各層面政策陸續(xù)出臺實施,我國軍民融合發(fā)展已呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、加速發(fā)展的良好勢頭,重點(diǎn)領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局已初步形成,不少省市相繼設(shè)立了軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或投資基金。
■本報記者 杜雨萌
近期,各地有關(guān)軍民融合的消息此起彼伏。如重慶科技風(fēng)險投資有限公司將設(shè)立10億元重慶市軍民融合創(chuàng)投基金,以資本助力軍民融合;中國航天科技集團(tuán)有限公司組建成立我國首個軍民融合氫能工程技術(shù)研發(fā)中心,以此推動航天氫能技術(shù)軍民融合發(fā)展??梢钥吹?,目前國內(nèi)軍民融合深度發(fā)展格局正在加速形成。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,目前大力推進(jìn)軍民融合,一方面是為了安全推動軍民兩個領(lǐng)域中先進(jìn)技術(shù)的互相擴(kuò)散,以更好發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng),減少技術(shù)研發(fā)重復(fù)投資;另一方面也是為民間資本提供更多發(fā)展空間,拉動民間資本與國防工業(yè)企業(yè)的密切合作,推動民間投資增長。
黨的十八大以來,我國軍民融合發(fā)展已呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、加速發(fā)展的良好勢頭。國防科工局總工程師龍紅山此前介紹,重點(diǎn)領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局已初步形成,特別是在武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域,積極吸納全社會優(yōu)勢資源。目前,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的企業(yè)中,民企占到總數(shù)三分之二以上,其中優(yōu)勢民營企業(yè)占比接近一半;“民參軍”企業(yè)承擔(dān)任務(wù)的領(lǐng)域和層次也不斷拓展,部分民營企業(yè)已經(jīng)開始承擔(dān)總體和分系統(tǒng)任務(wù),一些民營企業(yè)在微小型、無人系統(tǒng)和微納米等前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域逐步發(fā)揮重要作用。
但不可否認(rèn)的是,一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍存在。劉興國指出,這些結(jié)構(gòu)性矛盾中,既有民間資本想要參與國防軍事領(lǐng)域但在技術(shù)實力和保密要求方面難以滿足軍工領(lǐng)域需要等問題,也有國防技術(shù)想向民用領(lǐng)域擴(kuò)散但不一定能有效滿足消費(fèi)者需求等問題。
劉興國建議,從國防工業(yè)領(lǐng)域來看,應(yīng)優(yōu)先向民間資本開放涉密程度較低且與民用產(chǎn)品具有相同或相近技術(shù)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)要求的領(lǐng)域;從民用領(lǐng)域來看,國防領(lǐng)域應(yīng)優(yōu)先探索將非核心、非關(guān)鍵且在民用領(lǐng)域確實有廣泛需求的技術(shù),向民用領(lǐng)域進(jìn)行商業(yè)化擴(kuò)散。
總的來看,當(dāng)下在軍民融合深度發(fā)展的大背景下,民營企業(yè)無疑能夠更好地分享這一紅利。劉興國認(rèn)為,對民營企業(yè)來說,一方面能拓寬市場空間,增加新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與發(fā)展機(jī)會,有助于企業(yè)加快發(fā)展。另一方面也有助于民企在與軍工企業(yè)合作過程中,更好地提高質(zhì)量意識,加強(qiáng)生產(chǎn)管理,進(jìn)而提升企業(yè)形象。
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