主持人左永剛:隨著各層面政策陸續(xù)出臺實施,我國軍民融合發(fā)展已呈現(xiàn)出整體推進、加速發(fā)展的良好勢頭,重點領域軍民融合發(fā)展格局已初步形成,不少省市相繼設立了軍民融合產業(yè)發(fā)展基金或投資基金。
■本報記者 杜雨萌
近期,各地有關軍民融合的消息此起彼伏。如重慶科技風險投資有限公司將設立10億元重慶市軍民融合創(chuàng)投基金,以資本助力軍民融合;中國航天科技集團有限公司組建成立我國首個軍民融合氫能工程技術研發(fā)中心,以此推動航天氫能技術軍民融合發(fā)展??梢钥吹剑壳皣鴥溶娒袢诤仙疃劝l(fā)展格局正在加速形成。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,目前大力推進軍民融合,一方面是為了安全推動軍民兩個領域中先進技術的互相擴散,以更好發(fā)揮技術溢出效應,減少技術研發(fā)重復投資;另一方面也是為民間資本提供更多發(fā)展空間,拉動民間資本與國防工業(yè)企業(yè)的密切合作,推動民間投資增長。
黨的十八大以來,我國軍民融合發(fā)展已呈現(xiàn)出整體推進、加速發(fā)展的良好勢頭。國防科工局總工程師龍紅山此前介紹,重點領域軍民融合發(fā)展格局已初步形成,特別是在武器裝備科研生產領域,積極吸納全社會優(yōu)勢資源。目前,取得武器裝備科研生產許可證的企業(yè)中,民企占到總數(shù)三分之二以上,其中優(yōu)勢民營企業(yè)占比接近一半;“民參軍”企業(yè)承擔任務的領域和層次也不斷拓展,部分民營企業(yè)已經開始承擔總體和分系統(tǒng)任務,一些民營企業(yè)在微小型、無人系統(tǒng)和微納米等前沿關鍵技術領域逐步發(fā)揮重要作用。
但不可否認的是,一些結構性矛盾仍存在。劉興國指出,這些結構性矛盾中,既有民間資本想要參與國防軍事領域但在技術實力和保密要求方面難以滿足軍工領域需要等問題,也有國防技術想向民用領域擴散但不一定能有效滿足消費者需求等問題。
劉興國建議,從國防工業(yè)領域來看,應優(yōu)先向民間資本開放涉密程度較低且與民用產品具有相同或相近技術基礎和標準要求的領域;從民用領域來看,國防領域應優(yōu)先探索將非核心、非關鍵且在民用領域確實有廣泛需求的技術,向民用領域進行商業(yè)化擴散。
總的來看,當下在軍民融合深度發(fā)展的大背景下,民營企業(yè)無疑能夠更好地分享這一紅利。劉興國認為,對民營企業(yè)來說,一方面能拓寬市場空間,增加新的業(yè)務領域與發(fā)展機會,有助于企業(yè)加快發(fā)展。另一方面也有助于民企在與軍工企業(yè)合作過程中,更好地提高質量意識,加強生產管理,進而提升企業(yè)形象。
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