■本報記者 傅蘇穎
5月11日,央行發(fā)布《2018年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告》稱,下一步,將創(chuàng)新金融調(diào)控思路和方式,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,注重引導預期,保持流動性合理穩(wěn)定,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,深化利率和匯率市場化改革,增強利率調(diào)控能力,加大市場決定匯率的力度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
針對下一步貨幣政策思路,報告稱,央行將具體從以下六個方面展開:
一是保持貨幣政策的穩(wěn)健中性,管住貨幣供給總閘門。要進一步加強宏觀審慎管理,完善宏觀審慎評估,擬于2019年第一季度評估時將資產(chǎn)規(guī)模5000億元以下金融機構(gòu)發(fā)行的同業(yè)存單納入MPA考核。
二是促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)優(yōu)化流動性的投向和結(jié)構(gòu),強化信貸政策的定向作用,做好金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作。
三是進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,提高金融資源配置效率,完善金融調(diào)控機制。從提高金融市場深度入手繼續(xù)培育市場基準利率和完善國債收益率曲線,不斷健全市場化的利率形成機制。探索利率走廊機制,增強利率調(diào)控能力,進一步疏通央行政策利率向金融市場及實體經(jīng)濟的傳導。深化匯率市場化改革,完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,加大市場決定匯率的力度,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
四是完善金融市場體系,切實發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和防風險方面的作用。有序穩(wěn)步推動債券市場雙向開放,繼續(xù)支持境外各類主體在境內(nèi)人民幣市場發(fā)行債券融資及境內(nèi)機構(gòu)赴境外發(fā)行債券,同時推動境外主體投資境內(nèi)債券市場等。
五是深化金融機構(gòu)改革,通過增加供給和競爭改善金融服務。持續(xù)深化大型商業(yè)銀行和其他大型金融企業(yè)改革,完善公司治理,規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會與管理層關(guān)系,完善經(jīng)營授權(quán)制度,形成有效的決策、執(zhí)行、制衡機制,提高經(jīng)營管理水平和風險控制能力。
六是打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。抓緊補齊監(jiān)管制度短板,有效控制宏觀杠桿率和重點領(lǐng)域風險,積極化解影子銀行風險,穩(wěn)妥處置各類金融機構(gòu)風險,全面清理整頓金融秩序,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。
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