多位業(yè)內(nèi)人士在2018年中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)需要從多個(gè)方面推進(jìn)，包括建立強(qiáng)有力的金融體制，加強(qiáng)金融控股公司監(jiān)管等。

    建立強(qiáng)有力的金融體制

    安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官奧利弗·貝特表示，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)要建立強(qiáng)有力的金融體制，提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的金融素養(yǎng)，加強(qiáng)金融體系結(jié)構(gòu)建設(shè)，利用金融科技確保先進(jìn)的資產(chǎn)負(fù)債管理。還要充分披露企業(yè)盈利狀況，警惕金融體系外的風(fēng)險(xiǎn)，包括影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等。

    瑞銀集團(tuán)首席執(zhí)行官安思杰表示，為應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，要讓銀行變得更加靈活、更有適應(yīng)性。“金融體系的風(fēng)險(xiǎn)更多來自于外部，所以政策制定者須關(guān)注趨勢(shì)。”安思杰指出，“還要考慮到技術(shù)變化，技術(shù)的發(fā)展會(huì)讓金融體系盈利更多、更有韌性，但也可能改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)。”

    中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)易會(huì)滿認(rèn)為，要防止居民儲(chǔ)蓄率下降過快引發(fā)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)以及連鎖效應(yīng)。他建議從戰(zhàn)略層面宏觀調(diào)控、監(jiān)管政策、市場(chǎng)引導(dǎo)等多維入手。一是要回歸資管業(yè)務(wù)代客理財(cái)?shù)谋举|(zhì)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)背景下對(duì)各種金融行為的規(guī)范。三是加快推進(jìn)銀行資產(chǎn)證券化，完善配套政策，盤活信貸存量，增強(qiáng)資產(chǎn)流動(dòng)性。

    “貨幣基金形式各異，高杠桿、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)，一般消費(fèi)者無從識(shí)別。”易會(huì)滿建議，要理清貨幣基金的真正屬性和工作邊界，杜絕監(jiān)管套利，強(qiáng)化持牌經(jīng)營(yíng)，控制杠桿，嚴(yán)格流動(dòng)性管理，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持商業(yè)銀行在金融資產(chǎn)配置中的主渠道作用。

    加強(qiáng)金融控股公司監(jiān)管

    中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，目前中國(guó)仍面臨著一些潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)體現(xiàn)是少數(shù)野蠻生長(zhǎng)的金融控股集團(tuán)存在著風(fēng)險(xiǎn)，循環(huán)注資、虛假注資，以及通過不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等問題比較突出，帶來跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)、跨業(yè)態(tài)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，他認(rèn)為要抓緊出臺(tái)金融控股公司監(jiān)管辦法等審慎監(jiān)管的基本制度。

    光大集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)李曉鵬表示，要加強(qiáng)金融控股公司監(jiān)管。“規(guī)范金融控股發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)品牌，這既是彰顯國(guó)家實(shí)力，更是新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展在金融領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。”

    李曉鵬坦言，現(xiàn)行體制下不宜快速放開對(duì)金融控股的準(zhǔn)入，建議在全國(guó)范圍內(nèi)選擇五家左右資本雄厚、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、內(nèi)部管理體系健全的金融控股集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)的綜合化，支持金融控股集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者、推行混合所有制、補(bǔ)充資本金，支持符合監(jiān)管要求的金融控股集團(tuán)開展并購(gòu)和資產(chǎn)重組，在依法合規(guī)前提下，支持金融控股集團(tuán)開展交叉銷售，有條件的金融控股集團(tuán)可以整體上市。

    關(guān)于如何規(guī)范金融控股集團(tuán)的發(fā)展，李曉鵬提出，一是要認(rèn)真清理不規(guī)范的金融控股公司，特別是對(duì)虛假注資、抽逃資本等違規(guī)違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格糾正，防止高杠桿、高負(fù)債，禁止金融控股機(jī)構(gòu)通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行金融擴(kuò)張。二是要嚴(yán)格審查金融控股集團(tuán)的股東背景，對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的管理能力和從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置更高的門檻。三是盡快出臺(tái)金融控股機(jī)構(gòu)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，明確金融控股的法律地位。