■本報記者 閆立良
近日,央行、海洋局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會八部委聯(lián)合印發(fā)了《關于改進和加強海洋經濟發(fā)展金融服務的指導意見》。《意見》緊緊圍繞推動海洋經濟高質量發(fā)展,明確了銀行、證券、保險、多元化融資等領域的支持重點和方向。
在銀行信貸方面,鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構設立海洋經濟金融服務事業(yè)部、金融服務中心或特色專營機構,提升專業(yè)化服務水平;結合海洋經濟特點,加大涉海抵質押貸款業(yè)務創(chuàng)新推廣,對于海洋基礎設建設和重大項目、產業(yè)鏈企業(yè)、漁民等不同主體,給予針對性支持;鼓勵銀行業(yè)金融機構圍繞全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化信貸投向和結構,支持海洋經濟一、二、三產業(yè)重點領域加快發(fā)展;明確加強涉海企業(yè)環(huán)境和社會風險審查,堅持“環(huán)保一票否決制”。
在股權、債券方面,引導處于不同發(fā)展階段的涉海企業(yè),積極通過多層次資本市場獲得融資支持。
在保險方面,強調規(guī)范發(fā)展各類互助保險,探索巨災保險和再保險機制,加快發(fā)展航運險、濱海旅游險、環(huán)境責任險等,擴大出口信用保險覆蓋范圍;鼓勵保險資金通過專業(yè)資產管理機構、海洋產業(yè)投資基金等方式,加大投資力度。
在多元化融資方面,支持符合條件的金融機構和企業(yè)發(fā)起設立金融租賃公司;推動航運金融發(fā)展,加快政府和社會資本合作(PPP)、投貸聯(lián)動等模式在海洋領域的規(guī)范推廣;積極發(fā)揮各類基金對于海洋經濟發(fā)展的支持作用。
《意見》提出,要健全投融資服務體系,搭建海洋產業(yè)投融資公共服務平臺,建立優(yōu)質項目數據庫,建立健全以互聯(lián)網為基礎、全國集中統(tǒng)一的海洋產權抵質押登記制度,建立統(tǒng)一的涉海產權評估標準。加大海洋經濟示范區(qū)建設支持力度,探索以金融支持藍色經濟發(fā)展為主題的金融改革創(chuàng)新。鼓勵海洋經濟重點地區(qū)的銀行業(yè)金融機構加強金融支持海洋經濟發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估。
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