本報(bào)記者 郭冀川

    8月22日，工業(yè)和信息化部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)情況。

    隨著科技的快速發(fā)展和消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，手機(jī)、家用電器、辦公電子設(shè)備、文教電子產(chǎn)品等在日常生活中廣泛應(yīng)用普及，這些產(chǎn)品的綠色水平和安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到人民群眾的切身利益和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)保護(hù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步完善我國(guó)RoHS（《關(guān)于限制在電子電氣設(shè)備中使用某些有害成分的指令》）管控體系，加快構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)有標(biāo)識(shí)、政府監(jiān)管有抓手、行業(yè)發(fā)展有保障的治理格局，推動(dòng)電器電子企業(yè)生產(chǎn)更多更好的綠色產(chǎn)品，讓綠色發(fā)展惠及每一個(gè)人。

    工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)王鵬表示，從使用環(huán)節(jié)看，我們每天都要和手機(jī)、電腦、家電等各類(lèi)電器電子產(chǎn)品打交道，如不對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行控制，就可能會(huì)給使用者帶來(lái)健康風(fēng)險(xiǎn)。從廢棄后處理環(huán)節(jié)看，如不對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行控制，在集中處置時(shí)也可能導(dǎo)致有害物質(zhì)濃度增加，造成土壤和水源的污染。因此，必須按照全生命周期綠色管理理念，對(duì)電器電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提出要求，從源頭減少有害物質(zhì)的使用，降低環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。在電器電子產(chǎn)品中限制使用有害物質(zhì)，也是國(guó)際社會(huì)的通行做法，歐盟、日本、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體都采用法律法規(guī)形式約束電器電子生產(chǎn)企業(yè)減少或避免有害物質(zhì)的使用。

    此次，工業(yè)和信息化部在原有相關(guān)推薦性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上組織制定了《標(biāo)準(zhǔn)》。王鵬介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是明確限量要求。針對(duì)鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等4種重金屬元素，以及多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚、4種鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)等6類(lèi)持久性有機(jī)污染物，在電器電子產(chǎn)品中的含量提出強(qiáng)制性限值要求，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)形成有效約束，推動(dòng)行業(yè)提升合規(guī)水平；二是明確標(biāo)識(shí)要求。通過(guò)標(biāo)識(shí)、有害物質(zhì)信息披露及技術(shù)支撐文檔保存等要求，確保有害物質(zhì)管控結(jié)果可追溯、可核查。企業(yè)通過(guò)二維碼或電子顯示等數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行信息標(biāo)識(shí)后，消費(fèi)者在選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，能夠快速、全面、精準(zhǔn)了解產(chǎn)品中的有害物質(zhì)信息；三是明確測(cè)試要求。強(qiáng)標(biāo)中規(guī)定的10種有害物質(zhì)測(cè)試方法均與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求保持一致，推動(dòng)我國(guó)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)管控與國(guó)際全面接軌，為產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易提供便利，進(jìn)一步鞏固提升我國(guó)電器電子產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    據(jù)悉，《標(biāo)準(zhǔn)》按照是否納入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》，將電器電子產(chǎn)品劃分為兩類(lèi)。達(dá)標(biāo)管理目錄由工業(yè)和信息化部依據(jù)RoHS管理辦法制定發(fā)布，主要包括老百姓日常生活中使用場(chǎng)景多、使用頻次高的電器電子產(chǎn)品。2018年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了第一批達(dá)標(biāo)管理目錄，包括：電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電熱水器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、監(jiān)視器、微型計(jì)算機(jī)、手機(jī)以及電話(huà)機(jī)等12大類(lèi)產(chǎn)品。

    此次《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)兩類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施不同的管控要求：I類(lèi)產(chǎn)品為納入達(dá)標(biāo)管理目錄的產(chǎn)品，是實(shí)施管控的重點(diǎn)。相關(guān)產(chǎn)品所含有的10種有害物質(zhì)必須滿(mǎn)足限量要求，同時(shí)標(biāo)注有害物質(zhì)管控標(biāo)識(shí)、披露各部件中有害物質(zhì)含有情況等，保證信息透明，便于消費(fèi)者識(shí)別及回收處理企業(yè)對(duì)報(bào)廢產(chǎn)品的分類(lèi)處理。Ⅱ類(lèi)產(chǎn)品為達(dá)標(biāo)管理目錄之外的產(chǎn)品，需標(biāo)注有害物質(zhì)管控標(biāo)識(shí)、披露各部件中有害物質(zhì)含有情況等。

    王鵬說(shuō)：“伴隨著人民生活水平的不斷提高和新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，電器電子領(lǐng)域的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，種類(lèi)更加豐富。下一步，工業(yè)和信息化部將結(jié)合我國(guó)電器電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝水平的發(fā)展情況，針對(duì)更多新類(lèi)別、新品種的電器電子產(chǎn)品開(kāi)展有害物質(zhì)管控調(diào)研評(píng)估，逐步將更多產(chǎn)品納入達(dá)標(biāo)管理目錄，不斷擴(kuò)大管控范圍，提高管控水平。”

    結(jié)合行業(yè)實(shí)際，《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施采用“2+1”的方案：“2”是指標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有兩年過(guò)渡期，《標(biāo)準(zhǔn)》將在發(fā)布兩年以后，即2027年8月1日起正式實(shí)施；“1”是指庫(kù)存產(chǎn)品有1年消納期，對(duì)于《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施日期之前生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品，將給予企業(yè)1年時(shí)間用于庫(kù)存產(chǎn)品消納，即2028年8月1日前庫(kù)存產(chǎn)品還可以銷(xiāo)售，2028年8月1日后不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不可以再銷(xiāo)售。

（編輯 張昕）