本報(bào)記者 李冰 熊悅

    今年夏天，與氣溫一起升高的，還有消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)熱情。試駕車(chē)前排起長(zhǎng)龍，銷售顧問(wèn)的襯衫上汗?jié)n未干，便又急忙迎接下一波客戶。這是《證券日?qǐng)?bào)》記者近日在北京某小米汽車(chē)銷售門(mén)店目睹的景象。

    這背后離不開(kāi)促消費(fèi)政策組合拳的精準(zhǔn)“加油”。隨著汽車(chē)以舊換新政策不斷加碼、部分城市取消限購(gòu)、汽車(chē)消費(fèi)券陸續(xù)發(fā)放，疊加產(chǎn)業(yè)端動(dòng)作連連，金融服務(wù)快速跟進(jìn)……自去年3月份推出“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策以來(lái)，到今年1月份“兩新”政策進(jìn)一步拓展，汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。

    家住深圳市的張先生表示，經(jīng)過(guò)權(quán)衡準(zhǔn)備貸款15萬(wàn)元買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)。“車(chē)企提供的車(chē)貸方案有利息優(yōu)惠，會(huì)優(yōu)先考慮貸款購(gòu)車(chē)，加上政府還有購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，購(gòu)車(chē)門(mén)檻和成本大大降低。”張先生表示。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，像張先生一樣感受到購(gòu)車(chē)實(shí)惠的消費(fèi)者不在少數(shù)。為了更好踩穩(wěn)促消費(fèi)的“油門(mén)”，銀行、汽車(chē)消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品服務(wù)、加強(qiáng)政銀企合作，充分發(fā)揮金融支持作用，幫助消費(fèi)者降低購(gòu)車(chē)門(mén)檻、提升購(gòu)車(chē)體驗(yàn)，為汽車(chē)消費(fèi)掛上“加速擋”。

    政策推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)提速

    汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)能夠顯著拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，汽車(chē)消費(fèi)在提振消費(fèi)中占據(jù)重要地位。

    圍繞汽車(chē)以舊換新，相關(guān)政策持續(xù)加碼。2024年3月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，其中提出“開(kāi)展汽車(chē)以舊換新”“優(yōu)化金融支持”。隨后在2024年3月28日，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加大汽車(chē)消費(fèi)金融支持力度，推動(dòng)汽車(chē)以舊換新，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整汽車(chē)貸款有關(guān)政策的通知》。

    以舊換新政策出臺(tái)后，拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)成效顯著。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2024年全年，汽車(chē)報(bào)廢更新超過(guò)290萬(wàn)輛，置換更新超過(guò)370萬(wàn)輛，帶動(dòng)汽車(chē)銷售額9200多億元。

    今年1月5日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》。較2024年政策內(nèi)容，2025年“兩新”政策補(bǔ)貼資金更多、力度更大、范圍更廣、機(jī)制更優(yōu)。同月，商務(wù)部等八部門(mén)辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2025年汽車(chē)以舊換新工作的通知》，進(jìn)一步明晰汽車(chē)以舊換新的各項(xiàng)政策細(xì)節(jié)，從擴(kuò)大汽車(chē)報(bào)廢更新支持范圍、優(yōu)化汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼審核撥付監(jiān)管流程、完善汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等多維度支持汽車(chē)消費(fèi)。

    這場(chǎng)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、百姓受益”的消費(fèi)盛宴，不僅釋放了內(nèi)需潛力，實(shí)實(shí)在在地惠及消費(fèi)者，更成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

    隨著政策優(yōu)化加碼，消費(fèi)者申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼活躍度持續(xù)提升，汽車(chē)消費(fèi)回升向好態(tài)勢(shì)顯著。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至5月11日，2025年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá)322.5萬(wàn)份，其中汽車(chē)報(bào)廢更新103.5萬(wàn)份，置換更新219萬(wàn)份。自2024年汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施以來(lái)，累計(jì)補(bǔ)貼申請(qǐng)量已突破1000萬(wàn)份。

    中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至5月份，汽車(chē)銷量達(dá)到1274.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.9%。其中，新能源汽車(chē)銷量為560.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)44%，新能源汽車(chē)新車(chē)銷量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)總銷量的44%。

    中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝2025年5月7日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車(chē)金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從5%調(diào)降至0%。這意味著，這兩類機(jī)構(gòu)降低存款準(zhǔn)備金率后，面向汽車(chē)消費(fèi)、設(shè)備更新投資等領(lǐng)域的信貸供給能力將有效增強(qiáng)。

    中國(guó)銀行研究院研究員杜陽(yáng)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，政策層面推出一系列激活汽車(chē)消費(fèi)的舉措，具有多重積極效果：一是激發(fā)消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。其中，汽車(chē)以舊換新政策是居民汽車(chē)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的新引擎，有助于推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展。二是帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是促進(jìn)汽車(chē)金融市場(chǎng)創(chuàng)新。銀行、汽車(chē)金融公司等金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)一步探索多元化汽車(chē)消費(fèi)金融產(chǎn)品，不斷豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品體系，滿足消費(fèi)者多樣化的金融需求。

    “國(guó)家政策對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的支持正深刻重塑市場(chǎng)格局。”南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示，“對(duì)市場(chǎng)而言，以舊換新政策直接刺激需求釋放，同時(shí)推動(dòng)新能源汽車(chē)滲透率提升。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，政策引導(dǎo)汽車(chē)金融行業(yè)催生全生命周期服務(wù)模式，如定制化新能源車(chē)貸和供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新。”

    金融機(jī)構(gòu)發(fā)力汽車(chē)金融

    為深入貫徹落實(shí)國(guó)家促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需的有關(guān)部署，銀行等金融機(jī)構(gòu)圍繞消費(fèi)金融領(lǐng)域，通過(guò)深化產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)體系、落實(shí)普惠舉措等方式，多維度、全方位提升消費(fèi)金融服務(wù)質(zhì)效，給汽車(chē)消費(fèi)掛上“加速擋”。

    記者走訪調(diào)查了解到，銀行等金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)政策，從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，線上線下優(yōu)化服務(wù)流程，完善汽車(chē)金融產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建汽車(chē)金融服務(wù)生態(tài)。整體來(lái)看，銀行機(jī)構(gòu)普遍加快產(chǎn)品創(chuàng)新，打造惠民金融工具箱，構(gòu)建更具包容性與適應(yīng)性的金融服務(wù)方案。

    比如，工商銀行上海市分行打造汽車(chē)分期業(yè)務(wù)特色網(wǎng)點(diǎn)；農(nóng)業(yè)銀行優(yōu)化信貸服務(wù)模式，貫通汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、資金鏈和供應(yīng)鏈，為車(chē)企提供全鏈條金融方案；浦發(fā)銀行汽車(chē)金融品牌“i車(chē)貸”打造數(shù)字化在線模式，上線與主要車(chē)企主機(jī)廠直連項(xiàng)目，接入經(jīng)銷商門(mén)店超1000家，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。

    微眾銀行汽車(chē)金融相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“近年來(lái)，微眾銀行圍繞以舊換新等國(guó)家政策，持續(xù)升級(jí)和迭代現(xiàn)有產(chǎn)品服務(wù)，便利消費(fèi)者申請(qǐng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，解決消費(fèi)痛點(diǎn)；同時(shí)，聯(lián)合主機(jī)廠推出更多免息、低息產(chǎn)品的金融方案，減輕消費(fèi)者成本負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)能力”。

    汽車(chē)金融公司作為汽車(chē)金融市場(chǎng)的重要參與者，也在積極提供金融助力。比如，廣汽匯理汽車(chē)金融有限公司此前面向部分車(chē)型推出0首付、氣球貸（50%首付、50%尾款、貸款期限為1年）、悅享貸等特色汽車(chē)金融產(chǎn)品。

    根據(jù)記者實(shí)地走訪調(diào)查，提供豐富多樣的金融產(chǎn)品、降低車(chē)貸成本，確實(shí)有效提升了消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)意愿。

    記者在北京某小米汽車(chē)銷售門(mén)店內(nèi)看到，即將上市發(fā)售的小米YU7以及目前在售的小米SU7和小米SU7 Ultra吸引了眾多消費(fèi)者駐足拍照和試駕。特斯拉、比亞迪等品牌的汽車(chē)銷售門(mén)店同樣客流不斷。

    “目前，特定車(chē)型可享受5年0息分期貸款金融服務(wù)。”北京某特斯拉體驗(yàn)店的銷售人員向記者介紹。小米汽車(chē)銷售門(mén)店的銷售人員也表示，小米汽車(chē)的分期貸款產(chǎn)品允許消費(fèi)者靈活選擇首付比例。

    據(jù)悉，目前，諸多車(chē)企紛紛與銀行、汽車(chē)金融公司等金融機(jī)構(gòu)合作，推出“0首付”方案、靈活調(diào)整首付比例、利率優(yōu)惠、線上化審批和附加權(quán)益等金融支持措施。

    “新能源汽車(chē)的發(fā)展為汽車(chē)金融帶來(lái)了增長(zhǎng)機(jī)遇。當(dāng)前，銀行、車(chē)企旗下的汽車(chē)金融公司、融資租賃公司等各類金融機(jī)構(gòu)正加速布局新能源汽車(chē)金融，業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)得以拓展。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)金融分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周偉表示。

    得益于汽車(chē)消費(fèi)支持力度的加大，2024年部分銀行的汽車(chē)金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。例如，截至2024年末，交通銀行汽車(chē)分期余額較2023年末增加674.16億元，增幅為240.10%；平安銀行汽車(chē)金融貸款余額為2937.95億元，2024年全年個(gè)人新能源汽車(chē)貸款新發(fā)放637.68億元，同比增長(zhǎng)73.3%。

    周偉進(jìn)一步表示，金融機(jī)構(gòu)在布局汽車(chē)金融時(shí)，核心應(yīng)是精準(zhǔn)定位市場(chǎng)需求，優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景，提升消費(fèi)者體驗(yàn)，并制定精細(xì)化方案。未來(lái)，銀行等金融機(jī)構(gòu)的汽車(chē)金融服務(wù)應(yīng)覆蓋汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全生命周期。

    “銀行可以依托其廣泛的網(wǎng)點(diǎn)布局、業(yè)務(wù)種類多等優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)汽車(chē)消費(fèi)者的同時(shí)，拓展整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)。汽車(chē)金融公司可以利用其與生產(chǎn)廠商的緊密關(guān)系，結(jié)合汽車(chē)銷售場(chǎng)景，推出定制化金融產(chǎn)品。”中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬補(bǔ)充道。

    夯實(shí)風(fēng)控方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

    在政策支持和市場(chǎng)需求持續(xù)釋放等因素推動(dòng)下，汽車(chē)金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而，在業(yè)務(wù)規(guī)模不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，汽車(chē)金融產(chǎn)品同質(zhì)化、貸款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范等問(wèn)題依然存在。汽車(chē)消費(fèi)投訴以及銀行與代理商合作模式下的道德風(fēng)險(xiǎn)也頻頻發(fā)生。

    從近年來(lái)金融機(jī)構(gòu)罰單來(lái)看，部分銀行因“對(duì)合作機(jī)構(gòu)日常管理不到位”等原因被罰。在此背景下，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有系好發(fā)展“安全帶”，筑牢風(fēng)控防線，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    為強(qiáng)化風(fēng)控體系建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)研究院金融研究室主任劉斌建議，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)從貸前、貸中、貸后三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)控，運(yùn)用多維度信用評(píng)估模型，嚴(yán)格審核貸款申請(qǐng)人的信用資質(zhì)，建立明確、嚴(yán)格的審批流程，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限，防止審批過(guò)程的隨意性和權(quán)力濫用。同時(shí)，充分考慮客戶購(gòu)車(chē)用途、車(chē)輛價(jià)值等因素，確保貸款發(fā)放合理合規(guī)。此外，還需嚴(yán)格合作方管理，與經(jīng)銷商簽訂書(shū)面合同，明確各方職責(zé)，規(guī)范其行為。

    值得關(guān)注的是，近日多地銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)聲直指汽車(chē)貸款“高息高返”等不合規(guī)亂象。這背后折射出汽車(chē)金融行業(yè)存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品同質(zhì)化等問(wèn)題。受訪者普遍認(rèn)為，推動(dòng)汽車(chē)金融健康發(fā)展、提質(zhì)升級(jí)，需要多方協(xié)同發(fā)力。

    “推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)金融的健康發(fā)展，需要從政策引導(dǎo)、行業(yè)治理、銀行自身機(jī)制等多方面協(xié)同發(fā)力。同時(shí)，銀行應(yīng)加強(qiáng)自身風(fēng)控體系建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)汽車(chē)殘值風(fēng)險(xiǎn)、新能源汽車(chē)貶值波動(dòng)等特有風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。”杜陽(yáng)表示。

    田利輝認(rèn)為，銀行在支持汽車(chē)消費(fèi)方面需加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)并保障資金安全。同時(shí)，建立科學(xué)、合理的評(píng)估體系，以確保貸款額度的合理性和準(zhǔn)確性。

    此外，保障消費(fèi)者權(quán)益、提升消費(fèi)者金融服務(wù)體驗(yàn)，也是機(jī)構(gòu)需要關(guān)注的重要問(wèn)題。

    “銀行等金融機(jī)構(gòu)尤其要關(guān)注合規(guī)紅線和消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題，將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)落實(shí)到汽車(chē)金融服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。”周偉認(rèn)為，銀行在汽車(chē)金融領(lǐng)域的布局應(yīng)把精力用在精準(zhǔn)分析和挖掘客戶需求上，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，利用技術(shù)手段推動(dòng)業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。未來(lái)，銀行等金融機(jī)構(gòu)需根據(jù)當(dāng)下汽車(chē)行業(yè)核心消費(fèi)群體的多樣化需求，創(chuàng)新汽車(chē)金融的服務(wù)方案，提供更加多樣化、多元化、定制化的服務(wù)，以滿足核心用戶群體的用車(chē)綜合金融需求。