本報記者 韓昱 張薌逸

    近日，中國財政部在倫敦成功發(fā)行首筆人民幣綠色主權債券，發(fā)行規(guī)模為60億元人民幣。據了解，該筆債券在香港金管局債務工具中央結算系統(tǒng)（CMU）托管，將在香港聯(lián)合交易所和倫敦證券交易所上市。

    財政部副部長廖岷表示，中國財政部時隔9年第二次在英國倫敦發(fā)行人民幣國債，對于進一步深化和支持中英綠色和經濟金融領域交流合作，支持穩(wěn)定國際投資者信心、穩(wěn)定市場預期具有重要意義。

    據了解，本次發(fā)行的人民幣綠色主權債券包含3年期30億元人民幣和5年期30億元人民幣，發(fā)行利率分別為1.88%、1.93%，均低于香港二級市場同期限國債利率水平。

    債券得到國際投資者的踴躍認購，投資者類型豐富，地域分布廣泛?？偵曩徑痤~415.8億元人民幣，是發(fā)行金額的6.9倍。其中，亞太地區(qū)、非亞太地區(qū)投資者分別占比83.5%、16.5%；主權及超主權、銀行、保險及資管類投資者分別占比30%、48%、20%；綠色和可持續(xù)類投資者占比22%。

    陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問于曉明在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次人民幣綠色主權債券的超額認購和低利率發(fā)行，釋放了三重信號，即國際資本對中國主權信用的信心堅定、全球綠色金融共識正加速形成以及人民幣國際化進程持續(xù)深化。

    薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊也認為，首筆人民幣綠色主權債券認購倍數高達6.9倍，表明國際投資者對中國主權信用充滿信心。

    “此外，綠色和可持續(xù)類投資者占比達到22%，顯示出國際投資者對綠色金融具有濃厚興趣，也表明全球市場對可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的重視。”鄭磊表示，本次人民幣綠色主權債券的發(fā)行在全球資本市場樹立了綠色金融的標桿，為其他國家和地區(qū)發(fā)行綠色債券提供了借鑒。

    作為“五篇大文章”之一，綠色金融在促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，推動可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

    今年2月份，財政部發(fā)布了《中華人民共和國綠色主權債券框架》（以下簡稱《框架》），明確未來財政部將以此為基礎在境外發(fā)行中國綠色主權債券，豐富國際市場高質量綠色債券品種，吸引國際資金支持國內綠色低碳發(fā)展，助力做好綠色金融大文章，持續(xù)推進美麗中國建設。

    本次發(fā)行的債券是《框架》發(fā)布后財政部發(fā)行的首筆綠色主權債券。根據《框架》規(guī)定，《框架》下發(fā)行的綠色主權債券所募集的資金將全部用于中央財政預算中合格綠色支出，并有助于實現(xiàn)以下環(huán)境目標：氣候變化減緩、氣候變化適應、自然資源保護、污染防治和生物多樣性保護。

    具體而言，綠色支出可包含直接項目投資、項目運營支出、中央對地方轉移支付、退稅等形式。同時，范圍包含清潔交通、可持續(xù)水資源與廢水管理、生物資源和土地資源的環(huán)境可持續(xù)管理及修復、海洋生態(tài)保護修復、污染防治、資源循環(huán)利用等六類綠色項目。

    “債券募集資金全部用于中央財政預算中的合格綠色支出，將有助于推動中國綠色低碳轉型，實現(xiàn)氣候變化減緩、自然資源保護等環(huán)境目標。”鄭磊認為，首筆人民幣綠色主權債券的發(fā)行也為中資主體在境外市場發(fā)行綠色債券起到示范作用，有助于引導更多中資發(fā)行人采用接軌國際并符合國內綠色融資要求的標準發(fā)行綠色債券。

    “首筆人民幣綠色主權債券的成功發(fā)行意義深遠。”于曉明表示，在綠色金融領域，其構建了主權級綠色融資范式，推動了國際標準與中國實踐對接。在人民幣國際化層面，則強化了人民幣作為儲備資產的吸引力。