本報記者 田鵬

    11月26日，上海數(shù)據交易所（以下簡稱“上海數(shù)交所”）召開“上海數(shù)據交易所2024年度發(fā)布會”。會上，上海數(shù)交所從構建數(shù)據基礎制度、布局數(shù)據流通新基建、探索數(shù)據資產創(chuàng)新應用和培育數(shù)商發(fā)展新生態(tài)等四方面發(fā)布十余項數(shù)據要素市場建設成果。

    據悉，自2021年11月25日揭牌成立以來，上海數(shù)交所緊扣國家數(shù)據交易所定位，始終圍繞推動數(shù)據流通交易和數(shù)據資產創(chuàng)新應用兩大主線，從制度規(guī)范、交易服務體系、數(shù)據資產化、基礎設施建設、理論研究、數(shù)商生態(tài)六大方面提升能級，推動數(shù)據作為商品、作為資產在流通中產生價值，發(fā)揮數(shù)據要素的乘數(shù)效應。

    （上海數(shù)據交易所年度發(fā)布會主會場 攝影/田鵬）

    數(shù)據基礎制度構建成果

    上海數(shù)交所結合數(shù)據交易實際，適時調整數(shù)據交易制度，發(fā)布上海數(shù)據交易所交易規(guī)則體系（2024），搭建了“辦法—規(guī)范—指引”三個層級的交易制度結構，以《上海數(shù)據交易所數(shù)據交易管理辦法》作為全局性的統(tǒng)領文件，歸集為“主體管理——交易管理——運營管理——糾紛解決”四大模塊，回應數(shù)據交易的市場發(fā)展及管理需求；細化九項規(guī)范，推出特色的數(shù)據交易服務欄目，并以指導交易實踐為目的，推出六項指引，從頂層設計到操作指引，著力打造適應數(shù)據要素市場發(fā)展規(guī)律的交易規(guī)范體系。

    強化合規(guī)指引方面，上海數(shù)交所發(fā)布《上海數(shù)據交易所數(shù)據交易安全合規(guī)指引》及配套清單，明確了數(shù)據交易的合規(guī)操作路徑。

    糾紛爭議解決機制探索方面，上海數(shù)交所聯(lián)合北京大學法學院共同發(fā)布《數(shù)據交易安全港白皮書》，創(chuàng)造性提出了2+2的安全港規(guī)則，即“合規(guī)技術”與“法律規(guī)則”相結合，“主動投入”與“預期免責”相結合。

    上海數(shù)交所攜手商務部國際貿易經濟合作研究院共同描繪了《全球數(shù)據跨境流動規(guī)則全景圖》，從國際組織、國際貿易協(xié)定、經濟體三個層次切入，聚焦十大國際機制安排與十二大經濟體，分析其關于數(shù)據跨境流動的規(guī)則與特點，并研判未來規(guī)則發(fā)展趨勢。

    數(shù)據流通新基建布局成果

    理論研究層面，上海數(shù)交所與合肥工業(yè)大學面向數(shù)據要素流通交易過程涉及道德關鍵主體和客體，提出了PDCA可信模型，即主體可信（Participant）、數(shù)據可信（Data）、合約可信（Contract）和算法可信（Algorithm），針對數(shù)據要素流通交易中的“監(jiān)管難”問題，提出制度規(guī)范與理論技術相結合的數(shù)據要素流通交易監(jiān)督監(jiān)管策略。

    當前，上海數(shù)交所已經聯(lián)合中國工程院院士鄔江興領銜的復旦大學大數(shù)據研究院完成了數(shù)據交易內生可信交付框架的頂層設計，形成四個“一”的建設內容，包括一套內生可信框架，一套指標評估體系，一個數(shù)據流通可信服務平臺，一個可信數(shù)據代理。

    以可信交付框架為基座，上海數(shù)交所系統(tǒng)布局數(shù)據交易鏈、數(shù)聯(lián)網等新型基礎設施，聯(lián)合北京大數(shù)據先進技術研究院形成鏈網融合數(shù)據交易技術創(chuàng)新方案。

    自2022年首發(fā)面向全國的niDts新一代智能數(shù)據交易系統(tǒng)后，經過一年多的運行與探索，上海數(shù)交所正式升級niDts2024，完善數(shù)據產品、數(shù)商專區(qū)、交易指數(shù)等功能模塊，新增數(shù)據地圖功能。

    數(shù)據資產創(chuàng)新應用探索成果

    上海數(shù)交所聯(lián)合戰(zhàn)略數(shù)商團隊，發(fā)布《數(shù)據資產入表及估值實踐與操作指南》，針對企業(yè)入表十大操作難點、三種收益測算、八項創(chuàng)新應用給出操作指引。

    上海數(shù)交所立足于對數(shù)據要素市場的觀察和上海未來10年數(shù)據要素市場的發(fā)展預期，前瞻性地提出數(shù)據資產通證化路線圖，分為形成期、發(fā)展期、成熟期三個階段，并對近期階段的工作展開部署。

    數(shù)商發(fā)展新生態(tài)培育成果

    為更好打造我國數(shù)據要素市場風向標，大數(shù)據流通與交易技術國家工程實驗室與上海數(shù)交所共同建構數(shù)據要素市場發(fā)展指數(shù)，創(chuàng)設“數(shù)據要素市場城市30指數(shù)”和“數(shù)據要素市場景氣指數(shù)”。

    圍繞數(shù)據要素市場發(fā)展，上海數(shù)交所從數(shù)據交易發(fā)展、數(shù)商產業(yè)發(fā)展以及數(shù)據要素應用等方向進行了充分的市場調研和研究分析，洞察發(fā)展現(xiàn)況、研判未來趨勢。

    根據大數(shù)據流通與交易技術國家工程實驗室、上海數(shù)交所、沙利文和頭豹聯(lián)合發(fā)布的《2023年中國數(shù)據交易市場研究分析報告》測算，2022年中國數(shù)據交易行業(yè)市場規(guī)模為876.8億元，到2025年中國數(shù)據行業(yè)市場規(guī)模有望達到2046.0億元，到2030年中國數(shù)據行業(yè)市場規(guī)模有望達到5155.9億元。

    上海數(shù)交所聯(lián)合上海市數(shù)商協(xié)會、大數(shù)據流通與交易技術國家工程實驗室發(fā)布的《全國數(shù)商產業(yè)發(fā)展報告（2023）》梳理數(shù)商產業(yè)生態(tài)組成及市場機遇，因地制宜構建城市數(shù)商發(fā)展策略。

    上海數(shù)交所聯(lián)合國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心和復旦大學，通過征集、調研、資料梳理和專家評審，遴選出28個數(shù)據要素流通典型應用場景案例，涵蓋工業(yè)、金融、醫(yī)療、農業(yè)、交通、電力、智慧城市和營銷八大領域，形成《數(shù)據要素流通典型應用場景案例集》，為更多企業(yè)數(shù)據流通和應用提供重要參考。

    隨著數(shù)據要素市場生態(tài)體系逐步完善，上海數(shù)交所作為數(shù)據產品流通交易的組織者和數(shù)商生態(tài)繁榮發(fā)展的引領者，發(fā)布“2024數(shù)據要素市場繁榮計劃”，推出補貼資金獎勵、基礎設施支撐、服務工具賦能、培訓體系保障四大舉措。

（編輯 孫倩）