主持人陳煒：近日，證監(jiān)會開展了對申請首發(fā)企業(yè)的日常審核及現(xiàn)場檢查工作，對存在有關(guān)問題的6家申請首發(fā)企業(yè)采取出具警示函的監(jiān)管措施。業(yè)界普遍認為，在堅持新股發(fā)行常態(tài)化的同時，IPO監(jiān)管也將是“持續(xù)進行時”。

    ■本報記者 蘇詩鈺

    《證券日報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至6月底，證監(jiān)會今年上半年共核發(fā)64家IPO批文（不包括科創(chuàng)板的同意注冊類批復(fù)），主要集中在主板和創(chuàng)業(yè)板，募集資金達573.44億元。從證監(jiān)會行業(yè)分類來看，多集中在制造業(yè)、科學(xué)技術(shù)和服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等科技板塊。

    7月12日，昆侖資管中心首席宏觀分析師張瑋在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與實體轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進，股票市場也呈現(xiàn)“重科技、興產(chǎn)業(yè)”的特征。包含信息技術(shù)、新材料和醫(yī)藥生物在內(nèi)的高新制造業(yè)快馬加鞭，從過會到上市發(fā)行明顯快于去年同期。

    張瑋表示，作為直接融資的一種，上市公司從股票市場獲得資金，進而擴大生產(chǎn)。高新制造業(yè)IPO占比的提升，是資本市場響應(yīng)國家戰(zhàn)略、科技興邦的重要體現(xiàn)。不僅如此，年初以來，監(jiān)管層還不斷鼓勵包括險資在內(nèi)的長期資金流入股票市場，意在減少波動，真正實現(xiàn)金融扶持實體的設(shè)計初衷。長遠來看，健康的資本市場是我國參與國際分工重構(gòu)的必要支撐，隨著科創(chuàng)板的推出，A股市場參與者也將通過價值投資為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型添磚加瓦。

    值得關(guān)注的是，近期證監(jiān)會開展了對申請首發(fā)企業(yè)的日常審核及現(xiàn)場檢查工作，為完善市場約束機制，壓實中介機構(gòu)責(zé)任，提高違法成本，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，根據(jù)目前已核實的信息，證監(jiān)會對存在有關(guān)問題的6家申請首發(fā)企業(yè)采取出具警示函的監(jiān)管措施。

    證監(jiān)會表示，將堅持新股發(fā)行常態(tài)化，進一步提高市場透明度，明確市場預(yù)期；同時，按照問題導(dǎo)向和抽查抽簽方式，已于近日安排啟動44家在審企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作。

    民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受《證券日報》記者采訪時表示，新股發(fā)行常態(tài)化應(yīng)做到嚴格按照現(xiàn)行法律法規(guī)，對主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)企業(yè)進行審核，主要從公司治理、規(guī)范運行、信息披露等多個維度對首發(fā)企業(yè)嚴格把關(guān)，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，審核進度服從質(zhì)量。

    中郵證券董事總經(jīng)理、首席研究官尚震宇在接受《證券日報》記者采訪時表示，新股發(fā)行常態(tài)化，需要做到不降審核標準、嚴控審核質(zhì)量、提升審核效率，對審核通過的公司隨審隨發(fā)，服務(wù)實體經(jīng)濟的同時，做好上市公司的全程風(fēng)險監(jiān)管，新股發(fā)行常態(tài)化需要配合退市常態(tài)化同步進行，不僅增量改革要做好，存量改革也需做好，從而更好地推動資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

    就下半年IPO審核情況來看，張瑋表示，為了建設(shè)一個平穩(wěn)健康的資本市場，要求IPO和退市機制的“進出兩端”有效疏通。“進口端”，是為了給符合國家科技戰(zhàn)略的企業(yè)提供更為便利的融資機會。“出口端”，則要疏通存量市場的堰塞湖，讓水“活”起來，對于財務(wù)造假、信息披露不真實的企業(yè)，嚴格懲處，該退市時絕不姑息。加大金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，配合實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。從這點判斷，預(yù)計下半年A股市場科技類企業(yè)IPO發(fā)行的速度會依舊維持高位。