■本報記者 劉萌

    日前，證監(jiān)會主席易會滿在陸家嘴論壇上宣布了進一步擴大資本市場對外開放的多項政策措施。其中一項為適當考慮外資銀行母行資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務經(jīng)驗，放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業(yè)務的準入限制。

    據(jù)了解，目前外資銀行申請證券投資基金托管資格，需同時具備結(jié)算參與人資格，但多數(shù)外資銀行因凈資產(chǎn)未達相關(guān)要求，難以符合結(jié)算參與人資格條件。為更好滿足市場多樣化的托管需求，證監(jiān)會將合理調(diào)整外資銀行從事證券投資基金托管業(yè)務相關(guān)安排。

    據(jù)證監(jiān)會相關(guān)部門負責人介紹，下一步，為更好實現(xiàn)資本市場對外開放目標，擬允許優(yōu)質(zhì)外資銀行單獨申請托管資格，結(jié)算資格另行申請。近期，渣打銀行托管資格已經(jīng)正式獲批。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，放開外資銀行證券投資基金托管業(yè)務，主要是給予優(yōu)質(zhì)外資銀行更多市場化業(yè)務選擇，發(fā)揮其母行資質(zhì)優(yōu)良、托管經(jīng)驗豐富經(jīng)驗，引導我國資本投資市場規(guī)范開放發(fā)展。資本市場的進一步對外開放，將引入更多外資金融機構(gòu)進駐，推進我國金融市場完善優(yōu)勝劣汰機制，進入良性經(jīng)濟競爭的情況，促進國內(nèi)金融機構(gòu)提質(zhì)增效，提升其國際影響力和競爭力。

    前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍對《證券日報》記者表示，在基金托管方面，外資銀行在管理經(jīng)驗、尤其是海外業(yè)務托管上有一定優(yōu)勢。隨著我國對外資銀行逐步放開托管，外資銀行的業(yè)務范圍將逐漸擴大，這是中國資本市場逐步走向國際化的重要部分。

    東北證券研究總監(jiān)付立春對《證券日報》記者表示，外資行托管國際化程度相對高一些。在相關(guān)的國際市場和國際資本業(yè)務方面，外資銀行具有更深厚的經(jīng)驗、更高的國際聲譽，以及更廣泛的渠道。

    外資銀行的進入是否會對本土托管機構(gòu)形成競爭壓力，影響行業(yè)格局？在楊德龍看來，放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業(yè)務的準入限制，對未來的行業(yè)格局會形成一定的影響，但是影響不是特別大。

    “目前大多數(shù)托管業(yè)務都是在中資銀行，合作經(jīng)驗和優(yōu)勢已經(jīng)形成。不過，外資銀行進入市場后，還是會分走一塊‘蛋糕’。通過開放資本市場，引入外資銀行，可以給行業(yè)的創(chuàng)新帶來新的機會。”楊德龍認為。

    付立春表示，目前中資銀行在整個金融結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對主體地位，有一定本土優(yōu)勢和基礎地位。外資行在網(wǎng)點、渠道等方面的資源還不及國內(nèi)銀行。參考之前的發(fā)展速度，放寬準入限制會釋放外資行的潛力，但現(xiàn)階段對整個行業(yè)格局影響有限。

    “此項措施，對于一些國際化的基金，包括高凈值的客戶而言，多了一個選擇。對外資行而言，業(yè)務范圍進一步擴大。這表明我國金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放在穩(wěn)步推進，并且不斷取得新的進展。”付立春表示。