■本報(bào)記者 左永剛

    12月24日，證監(jiān)會(huì)召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究2019年推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作。

    黨委深刻體會(huì)到，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定高度重視，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。習(xí)近平總書記在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話中再次強(qiáng)調(diào)指出“資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，要通過(guò)深化改革，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，提高上市公司質(zhì)量，完善交易制度，引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入，推動(dòng)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快落地”。這是習(xí)近平總書記著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大局、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)資本市場(chǎng)提出的政治要求，是習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)證監(jiān)會(huì)黨委的信任和殷切希望，是證監(jiān)會(huì)黨委和全系統(tǒng)廣大干部職工義不容辭的時(shí)代責(zé)任，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，逐字逐句深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣貫徹落實(shí)到位，絕不辜負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)證監(jiān)會(huì)黨委、系統(tǒng)各級(jí)黨委和廣大黨員干部的信任和重托。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會(huì)黨委和系統(tǒng)各級(jí)黨委將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞黨的十九大提出的打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和全國(guó)金融工作會(huì)議明確的“三大任務(wù)”，把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場(chǎng)監(jiān)管工作的各個(gè)方面，加快推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和擴(kuò)大對(duì)外開放，為明年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

    會(huì)議對(duì)明年的工作進(jìn)行了研究，明確了下一步要做好的幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。

    一是確保在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快落地，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當(dāng)性管理等基礎(chǔ)制度改革，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    二是堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加突出的位置，重點(diǎn)做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    三是健全多層次市場(chǎng)體系，支持企業(yè)拓展直接融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，加快發(fā)展私募股權(quán)投資基金，發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，推動(dòng)債券品種創(chuàng)新，更好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    四是優(yōu)化再融資制度，深化市場(chǎng)化并購(gòu)重組改革，鼓勵(lì)國(guó)有控股企業(yè)和金融企業(yè)實(shí)施員工持股和股權(quán)激勵(lì)，不斷提升上市公司質(zhì)量。

    五是推動(dòng)更多中長(zhǎng)期資金入市。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、全國(guó)社?；鸬葦U(kuò)大入市規(guī)模。完善QFII、RQFII制度，開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)投資公募基金試點(diǎn)。

    六是完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管，豐富期貨及衍生品工具，激發(fā)市場(chǎng)活力。

    七是進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)對(duì)外開放水平，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性投資銀行，優(yōu)化滬深港通機(jī)制，有序擴(kuò)大期貨特定品種開放范圍。

    八是加快市場(chǎng)法治建設(shè)，強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    九是扎實(shí)推進(jìn)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)資本市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍。