本報(bào)記者 侯捷寧

    近日，中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司編制完成并發(fā)布了《2016年度中國(guó)資本市場(chǎng)投資者保護(hù)狀況白皮書》（簡(jiǎn)稱《白皮書》）系列報(bào)告。《白皮書》系列報(bào)告作為第一個(gè)較為全面反映我國(guó)資本市場(chǎng)年度投資者保護(hù)狀況的第三方評(píng)價(jià)報(bào)告，從投資者，特別是中小投資者權(quán)益出發(fā)，結(jié)合客觀數(shù)據(jù)和投資者主觀意見(jiàn)，構(gòu)建了一套定性、定量結(jié)合的評(píng)價(jià)框架和方法，綜合運(yùn)用100多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成超過(guò)13萬(wàn)字的文字內(nèi)容，是了解我國(guó)資本市場(chǎng)投資者保護(hù)狀況的重要參考資料，也是我國(guó)資本市場(chǎng)貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記“深化金融體制改革”，“健全金融監(jiān)管體系”，“形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場(chǎng)體系”等要求的重要成果展示。

    《白皮書》總報(bào)告力求全面反映我國(guó)資本市場(chǎng)年度投資者保護(hù)狀況，內(nèi)容包括引言、評(píng)價(jià)框架及方法、年度資本市場(chǎng)運(yùn)行及投資者概況、投資者保護(hù)制度發(fā)布及落實(shí)情況、監(jiān)管部門稽查執(zhí)法情況及成效、行業(yè)自律投資者保護(hù)情況、市場(chǎng)主體投資者保護(hù)狀況（上市公司、證券公司、公募基金管理人）、投資者保護(hù)存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議、結(jié)語(yǔ)和展望等九個(gè)部分。其中，前三部分主要是對(duì)《白皮書》的編制背景和方法以及資本市場(chǎng)的簡(jiǎn)要介紹；中間五個(gè)部分是主體內(nèi)容，總結(jié)了政策制定落實(shí)、稽查執(zhí)法、自律組織、市場(chǎng)三類主體等資本市場(chǎng)各方面投資者保護(hù)取得的成效，研究查找存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議；最后一個(gè)部分對(duì)未來(lái)投資者保護(hù)和《白皮書》編制進(jìn)行了展望。

    《白皮書》子報(bào)告包括五冊(cè)，分別從投資者保護(hù)制度制定落實(shí)、行業(yè)自律組織投資者保護(hù)、上市公司投資者保護(hù)、證券公司投資者保護(hù)和公募基金管理人投資者保護(hù)等五個(gè)方面詳細(xì)總結(jié)和評(píng)價(jià)了成效和不足，并提出改進(jìn)建議，對(duì)投資者以及市場(chǎng)各方了解資本市場(chǎng)某一方面的投資者保護(hù)狀況具有較強(qiáng)的參考意義。

    由于《白皮書》采集數(shù)據(jù)量大、指標(biāo)體系繁雜，編制方法還在進(jìn)一步探索完善中，報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性還有一定提升空間。投?；鹣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后要繼續(xù)研究借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)外部評(píng)估，形成精準(zhǔn)分層的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究新經(jīng)濟(jì)企業(yè)投資者保護(hù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資者保護(hù)存在的問(wèn)題并提出建議，不斷提高《白皮書》總報(bào)告和子報(bào)告的質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)價(jià)報(bào)告服務(wù)市場(chǎng)、投資者和監(jiān)管的積極作用?！栋灼废盗袌?bào)告可詳見(jiàn)投?；鸸竟俜骄W(wǎng)站。

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