證監(jiān)會副主席姜洋所強調的“四個著力”分別為:著力拓展直接融資渠道、著力增強對科技創(chuàng)新的服務能力、著力構建雙向開放新格局及著力維護資本市場穩(wěn)健運行
■本報記者 朱寶琛
中國證監(jiān)會副主席姜洋在1月15日舉行的“第十一屆亞洲金融論壇”上表示,今后,中國證監(jiān)會將一如既往地支持香港鞏固和提升國際金融中心地位,不斷優(yōu)化完善兩地市場互聯互通機制,豐富互聯互通產品;穩(wěn)步開展H股“全流通”試點,積極支持符合條件的企業(yè)跨境發(fā)行債券;進一步加強兩地監(jiān)管與執(zhí)法合作,維護兩地資本市場及互聯互通機制平穩(wěn)運行;支持香港發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,積極參與“一帶一路”建設、人民幣國際化、粵港澳大灣區(qū)建設等重大發(fā)展戰(zhàn)略。
姜洋介紹,推動經濟高質量發(fā)展,離不開金融的有力支撐。資本市場作為金融資源配置的重要平臺,在價格發(fā)現、風險分擔、激勵創(chuàng)新等方面具有獨特優(yōu)勢。近年來,隨著多層次市場體系建設加快推進,基礎性制度改革不斷深化,依法全面從嚴監(jiān)管深入實施,中國資本市場服務實體經濟的能力邁上大臺階。目前,境內上市公司近3500家,股票融資規(guī)模、并購重組金額均居全球前列,在促進轉型升級、脫貧攻堅、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展等方面取得突破性進展。
“我們清醒地認識到,資本市場仍然是中國金融體系的一個短板,還有很大的發(fā)展空間。”姜洋說,我們將按照高質量發(fā)展的根本要求,緊緊圍繞供給側結構性改革這一主線,補短板,強弱項,防風險,不斷提升資本市場服務實體經濟的能力。
第一,著力拓展直接融資渠道。直接融資是助推資本形成、降低企業(yè)杠桿率的關鍵。中國證監(jiān)會將把發(fā)展直接融資特別是股權融資放在突出位置,拓展多層次、多元化、互補型股權融資渠道。發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用,鼓勵支持基于產業(yè)整合的并購重組。積極推進債券市場品種創(chuàng)新,發(fā)展可交換債、綠色債、項目收益?zhèn)龋瑢崿F債券市場數量與質量并重發(fā)展。
第二,著力增強對科技創(chuàng)新的服務能力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是提高全要素生產率的根本措施。中國證監(jiān)會將深化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板改革,完善新三板分層和差異化發(fā)行交易制度,積極規(guī)范發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等私募股權投資。創(chuàng)新制度安排,加大對符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、具有核心競爭力的高新技術企業(yè)和新經濟新產業(yè)的支持力度。
第三,著力構建雙向開放新格局。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國經濟發(fā)展的成功經驗。中國證監(jiān)會將堅持引進來和走出去并重,大幅度放寬行業(yè)準入限制,支持境內機構穩(wěn)步推進國際化經營。深化境外上市制度改革,逐步完善QFII、RQFII制度。支持境內交易所、行業(yè)機構和上市公司積極參與“一帶一路”建設。
“我們將推出原油期貨,歡迎境內外投資者參與,以滿足境內外企業(yè)及投資者風險管理的需求。”姜洋說。
第四,著力維護資本市場穩(wěn)健運行。沒有穩(wěn)定的市場環(huán)境,服務高質量發(fā)展也就無從談起。中國證監(jiān)會將按照打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的要求,繼續(xù)推進依法全面從嚴監(jiān)管,更好發(fā)揮交易所一線監(jiān)管職能,充分運用現代信息技術提升監(jiān)管智能化科技化水平,嚴厲打擊市場投機炒作行為,不斷凈化市場生態(tài)。
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