■杜雨萌
“全社會用電量中,每3度電就有1度綠電。”在此前舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上,國家能源局局長王宏志一句通俗的表達,折射出我國能源結(jié)構(gòu)的深刻變革。
綠電占比的提升,是我國加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的一個縮影。其關(guān)鍵在于從源頭減少碳排放,同時推動產(chǎn)業(yè)升級與民生改善協(xié)同發(fā)展,這也是實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵路徑。在筆者看來,“每3度電就有1度綠電”是供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政策引導(dǎo)強化與消費轉(zhuǎn)型加速三大動因共同作用的結(jié)果。
首先,技術(shù)革新為我國能源安全供應(yīng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了強大動力。“十四五”期間,我國風電、光伏等可再生能源在裝機規(guī)模與成本管控方面均實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,我國風光發(fā)電年度新增裝機進入了“億千瓦級”規(guī)模,連續(xù)跨越了11個億級臺階,合計裝機由2020年的5.3億千瓦增加到今年7月底的16.8億千瓦,年均增速28%,占到“十四五”以來全國新增電力裝機的80%。整體上看,我國已構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右。
同時,為進一步解決可再生能源間歇性、波動性問題,加速可再生能源規(guī)?;娲鷤鹘y(tǒng)能源,“十四五”以來,新型儲能產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展。截至2024年底,我國已建成投運新型儲能7376萬千瓦/1.68億千瓦時,裝機規(guī)模已占全球總裝機比例超過40%,有力支撐了新型電力系統(tǒng)建設(shè)。新型儲能應(yīng)用效果的逐步顯現(xiàn),為綠電占比提升提供了關(guān)鍵支撐。
其次,持續(xù)完善的制度體系進一步激發(fā)了可再生能源的發(fā)展活力。自“雙碳”目標提出以來,有關(guān)部門相繼優(yōu)化可再生能源電力消納責任權(quán)重制度、健全完善綠證制度體系、深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,新能源發(fā)展體制機制和政策持續(xù)完善。
以綠證制度為例,一方面,國家能源局在供給端持續(xù)深化綠證核發(fā)全覆蓋,完善電量歸集報送機制,健全綠證全生命周期閉環(huán)管理,實現(xiàn)綠證核銷機制落地等;另一方面,從需求端著力拓展綠證的應(yīng)用場景,穩(wěn)步推進綠證強制消費,對更多重點用能行業(yè)提出綠色電力消費比例并使用綠證核算。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,共計核發(fā)綠證18.78億個,其中可交易綠證12.77億個??偟膩砜?,綠證制度的不斷完善進一步打通了綠電從生產(chǎn)到消費的全鏈條,為綠電占比提升注入強勁動能。
最后,消費端綠色轉(zhuǎn)型需求的持續(xù)增長為綠電市場擴容提供了堅實支撐。近年來,我國新能源汽車快速發(fā)展、滲透率不斷提升,直接拉動了綠電需求。
公安部數(shù)據(jù)顯示,截至2025年6月底,全國新能源汽車保有量達3689萬輛,占汽車總量比重達10.27%。另據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù),今年第三季度,新能源汽車銷量合計完成429.1萬輛。這也意味著,截至目前,我國新能源汽車保有量已突破4000萬輛。新能源汽車保有量的大幅增長不僅減少了交通領(lǐng)域碳排放,更通過充電需求直接激活綠電市場。國家能源局數(shù)據(jù)也顯示,“十四五”以來,電能占終端能源消費比重提升4個百分點左右。
整體來看,“每3度電就有1度綠電”不僅標志著我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得階段性突破,更揭示了綠色低碳發(fā)展從戰(zhàn)略愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的深層邏輯:技術(shù)革新驅(qū)動可再生能源規(guī)模躍升,制度創(chuàng)新打通綠電全鏈條循環(huán),消費轉(zhuǎn)型激活市場需求動能——三大動因協(xié)同發(fā)力,共同構(gòu)建起“生產(chǎn)—消納—消費”的綠色能源生態(tài)體系。這一改變不僅為“雙碳”目標落地奠定了堅實基礎(chǔ),更通過產(chǎn)業(yè)升級與民生改善的良性互動,為全球能源轉(zhuǎn)型提供了中國方案。
未來,隨著新型儲能技術(shù)突破、綠電市場機制完善及綠色消費理念深化,可以期待的是,我國綠電占比提升進程將進一步加快,進而推動經(jīng)濟社會全面向綠色低碳、高效可持續(xù)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。
衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進一步完善……[詳情]
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